440981开头的身份证是广东省茂名市高州市的。
高州市，广东省辖县级市，由茂名市代管。行政区划代码为440981，所以身份证开头前6位号码是440981的，都是在广东省茂名市高州市范围内出生的。位于广东省西南部。全市总面积3276平方千米，辖23个镇、5个街道。高州是“广东省教育强市”、广东省“大县域医疗中心”、广东省唯一的“国家级医改示范县（市）”。
高州市地形复杂，地势大体是东北高，西南低。从高空腑瞰，南狭北宽，像展翅飞翔的彩蝶。境内东北部是连绵的山地，中央腹地是起伏的丘陵，西部、南部的台地、小平原，山地及河谷小盆地相互交错，山川纠结。
身份证号编码规则
1、前6位为行政区划分代码。表示编码对象常住户口所在县（市、旗、区）的行政区划代码，按GB/T 2260的规定执行。
2、第7位至14位为出生日期码。表示编码对象出生的年、月、日，按GB/T 7408的规定执行。年、月、日代码之间不用分隔符。例某人出生日期为1966年10月26日，其出生日期码为19661026。
3、第15位至17位为顺序码。表示在同一地址码所标识的区域范围内，对同年、同月、同日出生的人编定的顺序号，顺序码的奇数分配给男性，偶数分配给女性。
4、第18位为校验码。旧居民身份证号码为15位数字。2000年后，原来7、8位的年份数字改为全称，并在最后一位增加校验码，新身份证时就是18位身份证号码了。
以上内容参考百度百科-高州市
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