副科级当然是领导级别了，最低等级的了。
事业编制人员调整到参公单位或者公务员单位，叫做“逆向调动”，是违规行为。
从2006年年底之后，通过调动进入参公单位或者党政部门的一般人员，由于违反了“凡进必考”的人事管理原则，即使已经在参公事业单位工作并使用编制，却在屡次申报参公或者公务员登记时，被拒之门外，就是因为违背了“凡进必考”的管理原则，缺少必要的调动程序。
事业单位的一般人员，要想进入参公事业单位或者党政群团机关，成为参公人员，或者公务员身份，只能通过公务员考试，没有其他捷径可走。
如果已经在事业单位提拔任用为副科级干部，或者管理八级，并且担任实职，实习期满一年后，如果年龄不超过40岁，可以通过调任的方式，成为参公事业单位或者党政群团机关的副科级干部；
也可以在担任副科级或者管理八级满两年后，通过晋升的方式，成为参公事业单位或者党政群团机关的正科级干部。
通过这两种方式进入参公或者公务员单位后，即可申报登记为参公人员或者公务员。
在事业单位提拔任用满两年调任参公或者公务员单位的，肯定是事业单位的实职干部，因为事业单位没有职级并行，没有非领导职务的说法。而调任或者晋升到参公事业单位或者公务员单位后，可以担任实职，也可以担任主任科员等非领导职务。
事业人员也可以通过公选的方式，担任党政机关的副科级以上干部，只要满足公选公告要求，并且不违反组织原则即可。
6月份新《公务员法》正式实施，其中也规定了公务员和参公人员可以在事业单位、国企等单位之间流动。
公务员在事业单位任职的，其身份自行转变为事业人员；而事业人员想要到党政机关任职的，必须满足上述条件。在新的规定和实施细则没有出台改变之前，上述规定依然有效。
需要说明的是，大多数省份对参公人员调整到党政机关任职没有特殊规定，参公事业人员可以自由在公务员岗位转任。而部分省份对参公事业人员在党政机关之间转任，是有区别对待的。比如事业人员即使满足提拔满两年且年龄不超过40岁的要求。
在体制内，从副科级提拔到正科级，只是提了半级，但是，这半级，需要多少年呢？有人说，两年，足够。是的，在省级以上的机关，从副科级到正科级，或许也就是两三年的时间，但是，在基层，从副科到正科，至少需要十年以上。
为什么需要这么久呢？因为，在基层，副科到正科这半级之间，还有5-6个“隐形台阶”。即便是每两年上一个台阶，也需要10年以上。
请点击输入图片描述（最多18字）