可以。但必须符合相关法律规定。
一、
《中华人民共和国土地管理法》第54条规定，
建设单位使用国有土地，应当以出让等有偿使用方式取得；但是，下列
建设用地，经县级以上人民政府依法批准，可以以划拨方式取得：
（一）国家机关用地和军事用地；
（二）城市基础设施用地和公益事业用地；
（三）国家重点扶持的能源、交通、水利等基础设施用地；
（四）法律、
行政法规规定的其他用地。
二、《国有企业改革中划拨
土地使用权管理暂行规定》第8条规定，企业改革涉及的土地使用权，有下列情形之一的，经批准可以采取保留划拨方式处置：
（一）继续作为城市基础设施用地、公益事业用地和国家重点扶持的能源、交通、水利等项目用地，原土地用途不发生改变的，但改造或改组为公司制企业的除外；
（二）国有企业兼并国有企业或非国有企业以及国有企业合并，兼并或合并后的企业是国有工业生产企业的；
（三）在国有企业兼并、合并中，被兼并的国有企业或国有企业合并中的一方属于濒临破产的企业；
（四）国有企业改造或改组为
国有独资公司的。
前款第（二）、（三）、（四）项保留划拨用地方式的期限不超过五年。