1985年，刘银娥办起了“水暖建材五金门市”，开始了她创业的第一步。2001年，她看到神木煤焦市场的前景可观，决定转产煤焦行业，投资170万元在锦界办起了恒源煤焦化公司。2002年，她又办起了锦界镇黄土庙煤矿、大柳塔镇油房梁煤矿以及邻边内蒙古的准格尔旗和伊金霍洛旗等4个煤矿。为了吸纳更多的资金发展壮大企业，2007年，她注册资金1亿元，创办了神木县银潮矿业集团有限责任公司，并担任董事长兼总经理。
2007年10月，陕西北元化工有限公司扩股，她又注资1亿元与县上其他4位民营企业家成为陕西北元化工有限公司的股东，进入煤化工行业。2008年，她的集团公司向房地产和高科技领域进发，创办了陕西省银龙房地产有限公司和陕西省国粹生物多钛有限责任公司。
同年，她又和几位民营企业家共同出资办起了陕西省首家小额贷款公司——神木县惠民小额贷款有限责任公司。2009年3月，银潮矿业有限责任公司又注资1000万元，成立神木县小康农业发展有限公司，采取“基地+农户”的办法将周边农户种的草回收后进行深加工，然后卖给蒙牛集团，以此带动周边农民致富。公司入驻神木第二新村陶瓷产业园，一期规划建设12条生产线，投资10亿元，可解决就业近5000多人。随后，她成立了神木县枣业有限公司，在万镇出资100万元建红枣示范基地2000亩。到2012年为止，神木县银潮集团公司有子公司6个，注册资金6个亿，年上缴税收可达1亿多元。
回报社会
2006年，县上修复杨家城古文化遗址，她捐款20万元。2008年，她投资580万元，维修和恢复古庙宇。2008年6月，她回到了生她养她的家乡——杨辛湾村，当选担任村委会主任，修通了花石崖镇大石头沟村到万镇镇杨辛湾11个村的道路，仅此一项帮扶资金近300万元。为了帮助乡亲们尽快摆脱贫困，她鼓励村民在她的企业投资入股，还帮助一些村民贷款，年底就得到分红。为让帮扶村的老人安度晚年，每年为每位老人发放2袋大米、2袋面粉和5公斤肉。2009年，为了解决杨辛湾村和周边村孤寡老人们老有所养的问题，她又投资200万元修建了养老院。几年来，她积极参加县妇联、工商联等单位开展的扶贫助学活动，累计扶助大中小学生近50人，累计扶持金额达5万元，被学生们称为“爱心妈妈”。
