我是本市某区卫生局下属单位的参照公务员，因为考试需要办护照（就在国内考试，不是留学等其他原因）。看到上面说备案的国家工作人员需要提供单位意见。
1.我这种情况算备案的么？
2.如果不是，那么申请表背面的单位意见一栏还用盖章么？如果算备案的，我隐瞒不填单位，是否会被查出来？
3.我是因为考试需要才办的护照，《申请表》上有一栏要求填写“前往国家、申请事由”，我该如何填写？
因为我打算去美国留学，考GRE的时候，护照可以当一类证件使用。现在还没有辞职，但是以后打算。所以现在想先办下来，不用等到需要签证了还要等护照。
我需要的是有效期长一些的，不像旅游签证那样。