法律分析：突出煤层,是指在矿井井田范围内发生过突出的煤层或者经鉴定有突出危险的煤层。突出矿井，是指在矿井的开拓、生产范围内有突出煤层的矿井。
法律依据：《防治煤与瓦斯突出规定》
第一条 为了加强煤与瓦斯突出的防治工作，有效预防煤矿突出事故，保障煤矿职工生命安全，根据《安全生产法》、《矿山安全法》、《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》等法律、行政法规，制定本规定。
第二条 煤矿企业（矿井)、有关单位的煤（岩）与瓦斯（二氧化碳）突出（以下简称突出）的防治工作，适用本规定。
现行煤矿安全规程、规范、标准、规定等有关突出防治的内容与本规定不一致的，依照本规定执行。