秦始皇为了巩固封建国家的统一以及专制主义中央集权的统治,在政治、经济、文化诸方面采取了一系列措施,分别叙述如下：
一、在政治上对六国旧贵族以及不同政治派别的严厉打击残酷镇压的措施。
主要做法有如下一些:
第一,迁徙豪富。秦吞并六国后,对各诸侯国旧贵族以及豪富之家实行迁徙政策,多将他们迁到咸阳、以及南阳、巴蜀一带。据文献记载,秦始皇把十二万户豪富之家迁到京城咸阳一-带,以便监督控制。
第二,下令收缴民间兵器,运到咸阳销毁,目的在于阻止六国旧贵族以及人民进行有效地武装反抗。
第三,决通川防,拆除各国城廓,目的在于清除反秦者据险反抗。
第四,修驰道,以加强对全国各地的控制。驰道以咸阳为中心,东至今河北、山东、江苏、浙江,南至今湖北、湖南,西至今甘肃东部。北至今河北和西北部。还修了一条自
云阳(今陕西淳化)直达九原的直道。秦始皇在他做皇帝的十年中,曾沿驰道五次巡游各地,以加强对地方的统治。
第五,坑儒,在焚书令下达后的次年,秦始皇为了打击镇压反对势力,在咸阳坑杀了四百六十多个儒生,这是一种残暴的举动。
二、经济方面的措施。
主要有下列四项:
第一、确立土地私有制。
公元前216年(始皇三十一年),
“使黔首自实田”,
就是要农民向政府申报自己的土地数量,这是我们根据现有文献所知道的秦第一个承认土地私有的法令。土地私有合法化,促进了大土地所有制以及封建地主经济的发展。
第二、统一度量衡。
以秦原有度量衡制为基础,向全国颁行统一的度量衡制,并烦发了标准器。废除六国旧制。对于促进经济的发展有极重大作用。
第三、统一货币。
公元前221年(始皇二十六年),灭六国后立即下令废除六国旧币制,制定新的统一货币。新货币分两等,黄金为上币,以锉为单位(重二十四两)。铜钱为下币,圆形中有方孔,文曰“半两”,重如其文。统一货币制度,对经济的发展有极大促进作用。第四,统一车轨制度,大车两轮间宽六尺。这对商业及交通运输业的发展有很大促进作用。
三、文化方面的措施。
主要有两项:
第一:统文守。
以原来秦文为基础,参照六国字体,制订了简便易于书写的“
小篆”(又叫“
秦篆”),颁行全国,统一了文字,改变了原来六国时期“文字异形”的状况。对于促进汉文化的发展,巩固国家的统一,都起了重大作用。
第二,焚书。
秦始皇为了在文化及意识形态领域中实行专制统治,统一思想,于公元前213年(始皇三十四军),根据
李斯建议下了焚书令,焚书的范围很广,手段也很严酷,历史书除了
《秦记》以外,六国史书一律烧毁;《诗》、《书》以及百家语,除了中央的博士官收藏的以外,都要集中起来烧毁有敢谈论《诗》、《书》的弃市,以古非今者族诛,官吏见知而不检举的与同罪。令下三十日不烧者,则黥为城旦。唯医药、卜筮、种树等类书不在焚禁之列。
焚书的措施虽然是为巩固统堵塞“以古非今”的根源,但对于中国古代文化则起了不可估量的摧残破坏作用。
第三,严禁私学、实行官办教育。
焚书令中规定:“有欲学者,以吏为师刃”。这对教育事业的发展有阻碍甚至破坏作用。