成本和工艺以及原材料管控造成的
1台老掉牙的港产8色凹版印刷机多少钱？好点的二手100万左右一台。凹版虽说是很古老的一种印刷术，但还是很贵很考验技术。在木板或者钢板上雕刻，然后上机印刷。人民币的制版都是雕刻，一块模版的制造成本多少不知道，看纪录片美元的模板成本是40万元人民币左右，这东西还是耗材不是一次性投资就能用很久的。
↑ 1美元的模版，在钢板上雕刻来的，人民币也一样。母版是人工一刀一刀雕刻出来的，你认为是个人都可以刻出来吗?
假的。。。用的是胶版印刷，成本便宜。
↑这是警方破坏的伪钞印刷窝点起获的钞票冠号编码胶版。成本是便宜了，但是问题来了，精细度不如雕版是必须的，致命的是胶版印出来的东西不带凸起手感。
就算你不差钱，买凹版印刷机，请大咖手工雕刻模版，这些都不是事儿。
你还需要要解决油墨配色，变色油墨，磁性油墨，套色印刷，荧光油墨，微缩印刷。。。
举个例子，觉得钞票颜色很普通？为什么很多天天跟钱打交道的人都不用摸，光用眼睛看一下就知道这张钞票是真的还是假的。因为假的颜色不正，要么比真的艳丽，要么比真的灰暗，为什么会这样？因为钞票的油墨都是调制油墨，鬼知道它里面添加了什么东西，加的比例是多少。磁性油墨是在油墨里加了磁粉，但是什么磁性的磁粉没人介绍过。
还有造纸，钞纸和油墨一样，都是特制的，用旧了不断不裂不起毛边，你可以拿张A4纸折一下打开，折一下再打开，反复折叠100次，在拿张纸币反复折叠100次，你就知道差异了。
而且，造纸过程中还涉及到了水印抄造，安全线的埋置，现在还动不动就是开窗安全线，一段在纸里一段浮纸上，像衣服上的走线那样。安全线上还能看到三维的数字或者图案这些都是在纸浆半凝固状态下完成的，假的，水印很多都是用浅白色油墨印在钞票正面或者背面，开窗安全线也是印上去的，因为这些都不是几个简单的毛贼能做出来的，设备也不便宜。
更要命的是国家对可以印钞的设备都是管控的，你花钱也买不到东西，能让你买到的设备都印不出一模一样的钞票。