法律分析：第三方支付机构在为用户提供了多渠道的便捷支付的同时，也承担了支付和清算的角色。先简单介绍下其资金的流动以便大家更好的理解备付金。
用户充值。以苏宁易付宝为例，用户在易付宝网页上使用各银行提供的B2B、B2C支付网关为易付宝充值，实体资金将从用户开户行帐户划入易付宝的备付金帐号(可能涉及到行内或者跨行划拨)，易付宝为用户余额增加头寸。
用户提现。以苏宁易付宝为例，用户在易付宝网页上使用提现功能，实体资金将从易付宝的备付金帐号原路退回到用户银行账户，易付宝为用户余额减少头寸。
用户支付。以苏宁易付宝为例，用户在易付宝网页使用银行支付网关支付时，实体资金从用户开户行账户划入易付宝的备付金账户，待易付宝为商户清算完毕时，易付宝增加商户余额头寸。
法律依据：《中华人民共和国支付机构客户备付金存管办法》第一条 互联网金融在早期处于野蛮生长时期，面临的监管少之又少，发展也是相当迅速，但是随之而来的风险也越来越多。而对于第三方支付机构，用户面临的风险在于，用户预付第三方支付机构的资金，俗称沉淀资金，极有可能被挪作他用，或者被卷跑。因此，用户整天对自己的资金提心吊胆，网站一打不开就担心公司倒闭或者负责人跑路了。但政府看到群众这样担惊受怕，作为父母官，自然不能坐视不管，于是，他们决定对这笔资金监管起来。