城管是不是国家机构

如题所述

城管不是国家机构

城管制度,是一种中国特色的城市管理制度,它行使着城市公物警察权的职能,在国外,这种公物警察权由警察来行使,而在中国,这种职能被异化为城管制度。
我们至今为止,没有看到一部有关城市管理方面的法律法规出台,自从国务院为了加强相对集中处罚权工作以为,城管职能随即扩大.普遍为7+1职能.这种城管制度设计是为了减少多头执法,重复执法,执法扰民现象.然后这种制度有一个致命的担缺陷:城管得到的是只是职能,而并非职能的权力。无权导致城市管理的反弹现象极大,与市民的期待有较大距离!
即法律界通常说法:有职无权"有些城管的做法确实过于恶劣,甚至激起了公愤,要对城管形象被污损负相当责任,但城管确实有被妖魔化之嫌。城管现在就像中国男足一样,是怎么骂都有理,越解气越会招来喝彩。在南京,一件正常的执法的活动,因店主违规经营而对市容执法人员不满而"泄愤",打出了"市容与狗不得入内"的小广告,这个不起眼的消息,因为有"市容"二字,而被全国"正义"媒体炒得沸沸扬扬.我们理论界不禁集体失声.是不是到了对城管制度说88的时候了?我们国家的城管制度设计是不是很不合理.导致一次正常的执法行为而饱受争议?
而深圳城市管理体制改革能否成为城管制度消失的蓝本,学习国外城管经验,拟把城管职能交由警察来行使,城管理论界也在拭目以待。
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第1个回答  2015-12-22
  城管局是国家机构。
  城市管理行政执法局或城市管理综合行政执法局,简称“城管局“城管”,是中国内地城市管理中负责综合行政执法的部门。
  其前身“城管办”等属中华人民共和国国家事业单位。后来,城管部门逐渐纳入各地方的行政编制,成为行政机构“城管局”,以自己的名义行使职权。
  城市管理行政执法(简称城管执法)是城市管理的重要组成部分。其执法依据是1996年颁布的《行政处罚法》、以及各城市颁布的地方性法规。城市管理综合行政执法,或城管执法因经常被称为“城管”而被等同于城市管理工作而与“城市管理”的概念混淆。而实际上,城市管理与城管执法是两个不同的概念。城市管理是时间、逻辑和知识三个维度的系统管理。
第2个回答  2009-05-03
中国城管是我国秘密发展的准军事化组织,平时管理城市,锻炼游击战术;战时可编入正式军.是一支可冲锋,可侦察,可游击,能吃苦,能忍耐,能奋战的优秀后备军.五角大楼秘密报告称:中国城管队伍是一支具有强大潜力,能单靠一辆破面包车或皮卡就能全天候作战的可怕准军事组织(我国庄严承诺对外不首先使用城管)
词目:城管
汉语发音:cheng guan
英文: liveried dog
释义:
① 名词:以暴力手段维持××形象,专门欺压租不起商铺、办不起执照商贩以及其他弱势群体的黑社会组织。例句:城管上道,鸡飞狗跳。
② 形容词:形容残暴、血腥、恐怖。例句:你也太城管了!
③ 动词:等同于打、砸、抢。例句:他不老实就城管他一下!
④ 叹词:无奈之意。例句:这世道,城管!
⑤ 代名词。例句: 关门,放城管
城管面试实录
考官:什么学历?
考生:小学没毕业。
考官:打过架吗?
考生:家常便饭。
考官:有案底吗?
考生:刚刚出来。
考官:体能呢?
考生:还可以,一脚可以踢翻小贩的小三轮车。
考官:敢拿人家的东西吗?
考生:这是我的强项,就像拿自己的东西一样。
考官:老头敢打么?
考生:小菜,俺爹就是让俺打残的。
考官:好的,你考试通过了,我们城管需要的就是你这样的人才!
考官:再问一句 出事了怎么办?
考生:就说是临时工.
考官:靠~ ,现在就上班
第3个回答  2009-04-30
二楼的法盲了。
城管属于地方政府的职能部门,是市局级单位,有各地方行政规章立法确认。城管确实有执法权,这是地方政府规定或授权的。
关键是很多城管队员滥用职权现象严重,还有的城管队员超越职权实施暴力,这属于监管问题。
第4个回答  2009-04-30
有些地方属于行政机构,有些地方划归事业单位,有的就是聘请的临时工,各地现在还没有统一。不过统一划归行政管理局的趋势有了