职工养老保险是指在企业、事业单位、政府机关和其他组织中工作的人员，按照国家规定交纳养老保险费用，由社会保险基金管理中心统一管理的一种养老保险制度。乡镇养老保险是指城乡居民中的农民、农村土地承包经营权和农村集体经济组织成员，以及城市居民中未参加职工养老保险的非全日制从业人员、退役士兵等人员按照国家规定缴纳养老保险费用，由当地政府或社保基金管理机构管理的一种养老保险制度。
乡镇养老保险和职工养老保险的区别主要体现在以下几个方面：
参保人群不同：职工养老保险面向在企业、事业单位和政府机关工作的人员，乡镇养老保险则包括农民、非全日制从业人员、退役士兵等人员。
缴费标准不同：职工养老保险的缴费标准较高，一般是职工本人的工资的一定比例，而乡镇养老保险的缴费标准较低，一般是按照当地平均工资的一定比例计算。
养老金待遇不同：职工养老保险的养老金待遇相对较高，包括基础养老金、个人账户养老金和补充养老金等，而乡镇养老保险的养老金待遇相对较低，一般只有基础养老金。