省委高等学校教育工作委员会，是省委负责指导全省高等学校教育工作的职能部门，一般设在省教育厅，与省教育厅合署办公，有些省份的省委高教工委书记由省教育厅厅长兼任，有些则是副书记由省教育厅厅长兼任。
省委高教工委主要职责（陕西省）：
1. 贯彻执行党的路线、方针、政策和国家的法律、法规，制定全省高等教育系统党的建设规划及相关方针、政策并组织实施。
2. 负责普通高等学校和有关成人高等学校党的组织建设、党员教育和管理工作。
3. 负责和指导全省高等教育系统党的宣传教育工作、校园媒体管理工作、思想政治工作与精神文明建设。
4. 负责全省高等学校的稳定工作，协同有关部门处理突发事件。
5. 代省委管理省属普通高等学校和有关成人高等学校领导班子，协助中央有关部委管理部委在陕的普通高等学校领导班子，做好省属普通高校和有关成人高校领导班子的考察、任免、培训、监督等具体工作。指导高等教育系统人才队伍建设工作。
6. 负责普通高等学校、有关成人高等学校后备干部队伍建设工作。
7. 负责高校党的统一战线工作和工会、共青团、妇联等群众团体工作；负责高等教育系统知识分子工作，落实党的知识分子政策。
8. 负责高等学校学生思想政治教育及高校辅导员队伍建设和管理工作，指导学生会及其他社团工作。
9. 负责高等教育系统纪律检查和党风廉政建设工作。
10. 承办省委交办的其他事项。
大学（University），学名为普通高等学校，是一种功能独特的文化机构，是与社会的经济和政治机构既相互关联又鼎足而立的传承、研究、融合和创新高深学术的高等学府。它不仅是人类文化发展到一定阶段的产物，它还在长期办学实践的基础上，经过历史的积淀、自身的努力和外部环境的影响，逐步形成了一种独特的大学文化 [1] 。
大学从它产生到现在已有上千年的历史，上溯到它的产生，它主要是从德国、英国等国家最早发展起来的。中国现代大学源起于西方，现代西方大学又是从欧洲中世纪大学、英国大学、德国大学而到美国大学这样逐渐演化过来的，无论哪一个时代的大学都是以前大学的创造性继承而不是否定 [2] 。
近现代大学直接起源于12、13世纪的欧洲中世纪大学，古代埃及、印度、中国等都是高等教育的发源地，古希腊、罗马、拜占廷及阿拉伯国家都建立了较完善和发达的高等教育体制。虽然许多教育史家把上述地方的高等学府也称之为大学，但严格地说，它们不是真正意义的大学。