前面两位知友没说全对
楼主关于都江堰的问题应该是看了百度百科后疑惑的吧
都江堰以前是灌县 也就是一个县
1988 国务院撤灌县设都江堰市 虽然仍然是县级 但明确有四川省直辖
但由于以前灌县一直属于成都市 而成都市不仅是四川省省会 还是副省级城市 (市的一把手大概再省里能高居老五左右 是很有话语权的)
所以 成都市觉得没必要的话 都江堰市就是成都市的
不过都江堰市不是唯一被“市管市”的市 全国很有几个这样的实例
枣庄就是这样的
参考资料:http://baike.baidu.com/view/989042.htm
本回答被提问者采纳