乡村振兴包含产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴的全面振兴，是攻坚战也是持久战，所以乡村振兴必须一步一个脚印往前走，久久为功求实效。
__实施乡村振兴战略，要坚持党管农村工作，坚持农业农村优先发展，坚持农民主体地位，坚持乡村全面振兴，坚持城乡融合发展，坚持人与自然和谐共生，坚持因地制宜、循序渐进。
乡村振兴工作要坚持规划先行原则，以规划来统领、指导、验收乡村振兴工作。乡村振兴规划要遵循以下基本思路:坚持党的领导、以国策实施为导向;生态为本、空间规划为基础;产业为核、现代产业体系构建为关键;乡建特色、生态和谐宜居宜业;文化繁荣、传统复兴现代创新并举;人才驱动、开放共享思维激活;组织保障、法治德治自治相得益彰;以人为本、村民生活幸福为根本追求;可持续发展、发挥内外动力系统的长效机制;跟踪服务、强化规划的稳定性和实施的可操行性。
乡村振兴规划按照规划的对象、范围、目的，具体可以分为:区域乡村振兴战略规划(含省级、地市级、县区级、乡镇级及其他区域发展共同体)、具体乡村的乡村振兴规划、乡村振兴项目规划设计。每一类规划的对象和重点不同，内容体系也有差异。
(一)区域乡村振兴战略规划
区域乡村振兴战略规划，是对一定区域内的乡村振兴工作做总体调查、研究、顶层设计、工作部署、任务考核等工作，要严格遵循以下原则:因地制宜、分类引导原则;多规合一，生态优先原则;产业主导，五项联动原则;机制创新，政策落实原则;政府主导，村民主体原则。
区域乡村振兴战略规划的内容主要包括以下12个方面:
1. 区域乡村发展现状调查分析
区域内乡村发展现状调查，包括土地、人口、生产情况、民俗文化、历史、地理、经济发展、各类组织、特殊人群，也包括区域内涉农、涉乡企业发展情况，规模性的产业发展情况等。
乡村振兴的现状调查务必翔实、系统，采取表格化、问卷化的方法，并结合访谈、大数据比对等，要注意信息化手段的使用。在调查资料的基础上，进行深度的纵向分析、横向对比分析，建立区域乡村发展数据库。
乡村振兴导向的基础分析主要包括以下几个方面:
(1)区域乡村发展环境综合分析;
(2)区域乡村土地及其利用现状分析;
(3)区域乡村空间分析及分类研究;
(4)区域乡村建设现状及特点分析;
(5)乡村人口结构及特殊人才群体分析;
(6)乡村产业现状分析;
(7)乡村历史及传统文化的传承分析;
(8)乡村特色挖掘:特色资源、特色产业、特色人群等;
(9)分片区(组团)资源对比分析;
(10)区域乡村与城镇发展的结构关系分析。
2. 区域乡村振兴发展综合研究
在对乡村资源和现状进行系统调查研究的基础上，结合各项政策、外部发展、驱动因素，对区域乡村的发展环境进行动态的观察和分析，主要包括:
(1)区域乡村振兴发展优劣势分析;
(2)区域乡村振兴发展机遇、挑战分析;
(3)区域乡村振兴发展环境动态分析;
(4)乡村振兴发展的难点所在。
3. 确定总体思路，明确振兴路径
明确区域乡村振兴的指导思想、基本原则、总体思路和突破性路径，聚焦乡村的发展动力。一般来说，该部分内容包括:
(1)区域乡村振兴发展的指导思想;
(2)区域乡村振兴发展的基本原则;
(3)区域乡村振兴发展的总体思路;
(4)区域乡村振兴发展的主要战略;
(5)区域乡村振兴经济社会发展结构;
(6)区域乡村振兴发展的路径设计。
4. 空间管制与空间布局
在总体战略指导下，根据乡村的资源基础和发展分析，进行空间管制规划，确定区域乡村发展的分区思路。
(1)区域乡村振兴空间管制要求;
(2)区域乡村振兴空间布局思路;
(3)区域乡村振兴发展空间布局;
(4)分区发展指引。
5. 区域乡村生态振兴规划
在生态文明发展的总体要求下，探索区域乡村振兴的生态式发展，对总体生态肌理、生活空间生态发展、生产空间及产业发展的生态化、生态空间的优化与保障等进行规划。
(1)乡村生态振兴的总体思路;
(2)乡村生态空间梳理与有机再生规划;
(3)乡村产业体系的生态发展规划;
(4)农村人居环境改善深化攻坚规划;
(5)区域乡村生态圈构建规划。
6. 区域乡村产业振兴规划
就区域乡村发展层面，要因地制宜，对产业发展进行分类指导规划，把握优势，突出特色，着力构建动力充足的现代产业体系。
(1)区域乡村产业振兴的总体思路、目标与路径;
(2)乡村产业振兴发展的结构设计;
(3)乡村现代产业体系构建;
(4)村集体经济发展规划;
(5)乡村产业振兴发展的保障;
(6)村民深度参与、最大化共享机制规划。
7. 区域乡村文化振兴规划
乡村文化振兴的核心目标是提升乡村精神文明水平，促进乡村文化生活繁荣，激发文化生产的活力。
(1)区域乡村文化振兴目标;
(2)区域乡村文化振兴重点工程;
(3)区域乡村传统文化复兴路径;
(4)区域乡村文化创新发展规划。
8. 区域乡村人才振兴规划
人是乡村振兴的关键，建设立体、多元、复合的人才体系，是促进乡村振兴快速高效进行的基本驱动力。
(1)区域乡村人才振兴体系构建;
(2)专家智库及社会人才体系共建规划;
(3)返乡就业创业人才体系规划;
(4)新村民、新乡贤规划;
(5)动态持续的人才培养机制规划。
9. 区域乡村组织振兴规划
组织振兴是乡村振兴工作实施的根本保障，组织振兴规划应该重点包括:
(1)区域乡村组织振兴的基本原则、思路;
(2)现代乡村治理体系规划;
(3)乡村党组织与党员队伍建设规划;
(4)乡村法治体系规划;
(5)乡村自治体系规划;
(6)平安乡村建设规划。
10. 区域乡村振兴战略的领导与组织
乡村振兴要坚持在党的领导下进行，运用扎实、科学的工作方法，同时探索各项工作机制创新，保障乡村振兴国家战略的落地实施。
(1)乡村振兴战略的领导机制规划;
(2)乡村振兴战略的工作体系规划;
(3)乡村振兴战略的政策保障规划;
(4)乡村振兴战略的考核机制规划。
11. 重点示范性乡村振兴项目概念性规划
在区域内，选择重点的、近期能够启动的、具有示范带动意义的乡村，进行深度规划，进一步探索乡村振兴规划的可操作性，并在区域内形成示范效应。
(1)重点示范乡村的基本分析与示范意义;
(2)重点示范乡村的振兴发展思路;
(3)重点示范乡村的生态振兴规划;
(4)重点示范乡村的产业振兴规划;
(5)重点示范乡村的乡村建设提升规划;
(6)重点示范乡村的文化振兴规划;
(7)重点示范乡村的人才振兴规划;
(8)重点示范乡村的组织振兴规划;
(9)重点示范乡村振兴的可持续发展规划;
(10)重点示范乡村振兴的保障体系规划。
12. 区域乡村振兴战略实施方案和近期工作计划
规划主体内容之后，要对总体规划方案进行任务分解、节奏安排、主体责任安排等，形成规划实施方案，并进一步根据地方实际，形成近期工作计划。
(1)区域乡村振兴规划实施方案;
(2)区域乡村振兴近期工作计划。
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