正式挂牌是2010年1月11日
2005年,滨海新区的良好发展态势吸引了中央高层的关注和频繁视察,滨海新区随即从几年前的籍籍无名到广受瞩目———从国家“十一五”规划中写入“继续发挥经济特区、
上海浦东新区的作用,推进
天津滨海新区等条件较好地区的开发开放,带动区域经济发展”的表述之后,又在2006年的《国务院关于推进天津滨海新区开发开放有关问题的意见》(国务院20号文件)中被定位为带动
环渤海地区经济发展的“增长极”、中国北方对外开放的“门户”、北方国际航运中心和国际物流中心、先进制造研发转化基地。
国务院20号文件用“
三个有利于”概括了推进滨海新区开发开放的意义:有利于提升
京津冀及环渤海地区的国际竞争力;有利于实施全国
区域协调发展总体战略;有利于探索新时期区域发展的新模式。
可见,中央对滨海新区的要求和期待,不仅是要壮大滨海新区自身,而是要起到带动作用。滨海新区开发开放由此上升为国家战略。
破局,已成为滨海新区的热门词汇和惯常动作,也为滨海新区的开发开放创设了体制和机制优势。
2010年1月11日,在滨海新区的历史上非比寻常。这一天,滨海新区第一届人大、政府和政协同时挂牌,标志着世人瞩目的行政管理体制改革告一段落,滨海新区完成了从经济区到行政区的重要转身。