什么是传统政务

Question

什么是传统政务

Answer 1

传统政务处理方式是以政府机构和职能为中心，企业、社会组织和公众要通过政府部门办理相关事务，必须首先了解各个政府部门的基本职能、权限和具体分工，然后按照先后顺序分别到不同的部门办理。因为业务流程复杂，审批环节众多，议事程序漫长，使得征服的服务对象苦不堪言。

电子政务的处理方式是以公众的需求为中心，政府以“向社会提供高效、优质的政府管理与服务”作为出发点，帮助企业、社会组织和公众办理各种经济与社会事务，协调各种关系，共同推进经济与社会的发展与进步。

传统政务与电子政务的比较可以概括成如下所示：

对比项目 传统政府 电子政务

政府机构存在形式 物理实体存在 网络虚拟化存在

政务办理时间 严格时间限制 7*24方式

政府组织结构 金字塔型垂直分结构 网络型扁平化辐射结构

政务办理方式 面对面 跨越地理限制

政府管理方式 集中管理 分权管理

政府生效标志 公章等 数字签名

政务处理程序 前后串行作业 协同并行作业

政府工作重心 以管理、审批为中心 以服务、指导为中心

政府主要议事方式 会议等 网络讨论等

政府决策参与范围 主要集中在政府内部 政府内部与外部相统一

下面着重讲四点：

一、办公手段方面

信息资源的数字化和信息交换的网络化，使电子政务与传统政务最显著的区别。传统的政务办公模式依赖纸质文件作为信息传递的介质，办公手段落后，效率低下。人们到政府部门办事，要亲自前往各部门的所在地，如果一件事涉及到不同的部门，那就更是费时费力。政府部门之间的信息沟通也普遍通过纸质媒介进行，成本高而效率低。

现代信息技术和互联网的飞速发展，使上述情况得到彻底改变，人们可以随时传递、交换和共享各种信息资源。同时，电子政务改进了政府办公的方式提高了内外信息沟通的效率。政府通过计算机和互联网传输和交换信息，远比以往依赖纸质文件传递信息容量大、速度快、形式灵活，这是电子政务明显优于传统政务的一个重要方面。

二、业务流程方面

实现行政业务流程的集约化、标准化和高效化市电子政务的核心，也是电子政务于传统政务的另外一个重要区别。传统政务的机构管理层次多、管理幅度小，虽然上级对下级的控制和协调能力较强，但决策与执行层之间信息沟通的速度较慢，费用较高信息失真率高，所以上级决定在执行过程中会发生不同程度的偏离，从而影响了政府行政职能的有效发挥，同时也造成了政府机构臃肿膨胀、行政流程复杂、办事效率低等不良后果。

电子政务的实施，使得政府机构臃肿、效率低下的局面得到改变。由于电子政务系统的出现降低了政府获取信息的难度，所以政府可以根据自身的需要，适度的减少管理层次，扩大管理幅度，这不但能进一步改善信息流通，而且还能降低管理成本。另外借助电子政务技术，政府还可以使行政流程实现标准化和规范化，使大量常规性、例行性的事物电子化，这既可以降低工作人员的劳动强度，又可以减少主观因素对于业务流程的干扰，从而极大的提高政府的工作效率。因此，电子政务将从根本上改变传统政务的运作方式，是政府的工作变得更加高效、快捷和廉洁。

三、与公众沟通的方式方面

与国内公众进行实时和双向的信息沟通是电子这个无的目的之一，也是与传统政务的又一重要却别。传统的政务模式下，政府主要借助各种供传媒来发布政务信息，而公众主要借助传统手段向政府传递信息。这些交流方式有一个显著的缺点，那就是速度缓慢，政府和公众之间无法做到及时沟通信息。这不但较大了公众获得公共信息和服务的成本及难度，而且也增加了公众监督政府行为的难度，为官员以权谋私提供了便利条件。

电子政务的实施，是政府与公众之间的沟通变得异常便捷。政府可以让公众充分了解政府的机构组成、职能、政策法规、办事流程和行政决定等，从而提高工作的透明度，促进勤政廉政建设。公众通过网络，可以与政府部门进行直接的信息交流，反映公众的呼声，参与政府的决策，促进政府职能转变。所以，电子政务一方面是政府能够对公众的需求做出快速反应，更好的为公众服务；另一方面也有利于发扬民主，提高人民的参政议政意识。

四、政府管理成本方面

在传统政务中，遵循政务边际成本递增法则，社会化任务越重，管理范围越大，相应的管理成本越高。而电子政务遵循的是政务边际成本递减法则。“政务边际成本递减”是指社会管理的中间成本在社会管理范围扩大中相对减少。

转变政府工作方式，提高政府行政效率和工作能力；提高政府科学决策水平，进一步发扬民主；优化信息资源配置，充分利用信息资源；借助信息技术，降低管理和服务成本；强调“以客户为中心”的政府服务。

Answer 2

传统政务

1．办公手段
传统政务办公模式依赖于纸质文件作为信息传递的介质，办公手段落后，效率低。人们到政府部门办事，要到各管辖部门的所在地，如果涉及到不同的部门，更是费时费力。
2．行政业务流程
传统政务的机构设置是管理层次多，决策与执行层之间信息沟通的速度较慢，费用较多，信息失真率较高，往往使行政意志在执行与贯彻的过程中发生不同程度的偏离，从而影响了政府行政职能的有效发挥，也造成了机构臃肿膨胀、行政流程复杂、办事效能降低等不良后果。
3．与公众沟通方式
传统政务容易疏远政府与公众的关系，也容易使中间环节缺乏有力的民主监督，以致发生腐败现象。本回答被提问者采纳

Answer 3

传统政务实际上是一种高成本、低效率的粗放管理方式。以前没有这个概念，只是电子政务兴起之后，为了区别对待，才定义的。一般式和纸质媒介相关，需要面对面、接触式的政务处理方式。

Answer 4

传统政务实际上是一种高成本、低效率的粗放管理方式。以前没有这个概念，只是电子政务兴起之后，为了区别对待，才定义的。一般式和纸质媒介相关，需要面对面、接触式的政务处理方式。
传统政务与电子政务区别：
（1） 办公手段方面：信息资源的数字化和信息交换的网络化是电子政务与传统政务最显
著的区别。传统政务办公模式依赖于纸质文件作为信息传递的介质，办公手段落后，效率低。人们到政府部门办事，要到各管辖部门的所在地，如果涉及到不同的部门，更是费时费力。
（2） 业务流程方面：实现行政业务流程的集约化。标准化和高效化是电子政务的核心，是与传统政务的重要区别。传统政务的机构设置是管理层次多，决策与执行层之间
信息沟通的速度较慢，费用较多，信息失真率较高，往往使行政意志在执行与贯彻的过程中发生不同程度的偏离，从而影响了政府行政职能的有效发挥，也造成了机构臃肿膨胀、行政流程复杂、办事效能降低等不良后果。
（3） 与公众沟通的方式方面：直接与公众沟通是实施电子政务的目的之一，也是与传统
政务的又一重要区别。传统政务容易疏远政府与公众的关系，也容易使中间环节缺乏有力的民主监督，以致发生腐败现象。而电子政府的根本意义和最终目标是政府对公众的需求反应更快捷，更直接地为人民服务。
（4） 政府管理成本方面：在传统政务中遵循政务边际成本递增法则社会化任务越
重管理范围越大相应的管理成本越高。而电子政务遵循的是政务边际成本递减
法则。“政务边际成本递减”是指社会管理的中间成本在社会管理范围扩大中相对减少。

Answer 5

传统政务