施工许可证应由开发商办理。
首先，施工许可证是允许施工项目开始建设的法律文件，通常由当地政府或建设部门颁发。开发商作为项目的投资方和主要责任方，通常需要负责申请和办理施工许可证。这是因为开发商对整个项目的规划、设计和建设负有全面责任，需要确保项目符合当地法律法规和建筑标准。
其次，施工方通常是开发商的承包商，负责具体的施工工作。虽然施工方在工程建设中扮演着重要的角色，但他们并不具备申请和办理施工许可证的法律责任和义务。施工方的主要责任是按照合同条款和施工规范，按时完成施工任务，确保工程质量和安全。
最后，需要说明的是，不同国家和地区的法律法规可能存在差异，因此具体的施工许可证办理责任和流程可能会有所不同。因此，在实际操作中，建议相关方面的人士需要根据当地法律法规和实际情况，明确施工许可证的申请和办理责任，确保项目的合法顺利进行。