如何确定联合体投标人的资格条件？

Question

如题所述

Answer 1

虽然一个联合体投标人只有一个主体，但由于涉及多个单位（每个联合体的成员），法律对联合体投标人的资格要求作出了特殊要求。根据《招标
投标法》，联合体各方应具备承担招标项目的相应能力；国家有关规定或招标文件对投标人资格条件有规定的，联合体各方应具备相应的资格条件。由同一专业单位组成的联合体，其资质等级按资质等级较低的单位确定。很多人认为，上述规定意味着联合体投标人的所有成员单位均应符合招标文件规定的投标人资格。对此，笔者有不同的理解：联合体各成员是否需要满足招标文件中规定的投标人资格，视具体情况而定，否则将不公平，
不符合立法初衷。
例如，为了保证投标人履行合同的能力，许多投标人在投标文件中规定，投标人的注册资本应当达到一定数额。根据《招标投标法》的规定，联合
体各成员对招标人承担连带责任。如果要求联合体全体成员的注册资本达到上述数额，理论上是指联合体投标人的资本实力是单一标的投标人的两
倍以上。事实上，只要合资企业一方的注册资本符合要求，合资企业投标人的条件就优于单一标的投标人。