我国土地按用途分为农用地、建设用地和未利用地三大类。《土地管理法》规定，不同类型土地的用途是不同的，不得随意改变土地用途。农用地主要用于农业生产；建设用地用于建造建筑物、构筑物。而不管是农用地，还是建设用地，都包括多种不同类型的土地，那么农村村民建住宅，可占用哪些土地呢？
1、农村村民建住宅，应尽量使用原有的宅基地和村内空闲地
根据《土地管理法》的规定，非农业建设必须节约使用土地，可以利用荒地的，不得占用耕地；可以利用劣地的，不得占用好地。农村村民建住宅，应尽量使用原有的宅基地和村内空闲地。
宅基地是指农村村民合法使用或经依法批准，用于建造住宅及其生活附属设施的集体建设用地， 包括居住的房屋、庭院、畜禽舍等生活性用房的土地，是建设用地的一种，现在很多农村村民的住宅占用的都是宅基地。
农村空闲地是指村集体经济组织内一些空闲、未曾利用的土地。
2、农村村民建住宅，可占用一般耕地等农用地，但不能占用基本农田
上面我们也介绍了，农用地主要用于农业生产，但在一些特殊情况下，不可避免的会要占用农用地建造建筑物、构筑物。因建设用地不够用等原因，农村村民建住宅占用农用地的情况是普遍存在的。
农用地是指直接用于农业生产的土地，包括耕地、林地、草地、农田水利用地、养殖水面等。从现实情况来看，在农村，占用耕地建住宅的比较多。需提醒大家的是，耕地分为一般耕地和基本农田。根据《土地管理法》、《基本农田保护条例》的相关规定，如果占用基本农田建住宅，那是不允许的，是违法的；如果占用一般耕地建住宅，那要依法办理用地手续。《土地管理法》还规定，农村村民住宅用地，由乡（镇）人民政府审核批准；其中，涉及占用农用地的，依照本法第四十四条的规定办理审批手续。
另外，根据《土地管理法》、《耕地占用税管理规程（试行）》等文件的规定，非农业建设经批准占用耕地，应按照“占多少，垦多少”的原则开垦相应数量的耕地，如果没有开垦条件的，要缴纳耕地占用税（用于开垦新的耕地）。
宅基地与承包地的区别。
宅基地是农村的农户或个人用作住宅基地而占有、利用本集体所有的土地。包括建了房屋、建过房屋或者决定用于建造房屋的土地，建了房屋的土地、建过房屋但已无上盖物或不能居住的土地以及准备建房用的规划地三种类型。宅基地的所有权属于农村集体经济组织。
农村土地承包是指采取农村集体经济组织内部的家庭承包方式，不宜采取家庭承包方式的荒山、荒沟、荒丘、荒淮等农村土地，可以采取招标、拍卖、公开协商等方式承包。农村土地承包后土地的所有权性质不变，承包地不得买卖。
农村耕地上可以建房吗？算不算违建？农村耕地建房规定解读
一、农村耕地上可以建房吗？算不算违建？
农民朋友估计都知道，国家规定耕地的所有权是集体，而非个人。根据《土地管理法》第三十六条的规定，国家禁止占用耕地建窑、建坟或者擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采矿、取土等。不管是在城市购买的耕地上还是农民自家的农田上建房都算是违法建筑，国家也会对这样的行为进行处罚。
二、农村耕地上建房会有什么处罚？
1、任何个人与单位都不能在农村耕地上建房，一旦发现，将会以“零容忍”的态度依法严肃查处，责令限期自行拆除，恢复原状。逾期如果自己没有拆除，将会被依法组织强制拆除。
2、针对非法占耕地建房的行为，占用永久基本农田达到5亩以上、一般耕地达到10亩以上，造成种植条件严重毁坏的，是要依法追究刑事责任的；
3、对非法转让行为，非法转让、倒卖基本农田达到5亩以上、一般耕地达到10亩以上、非法获利达到50万元以上，或具有其他恶劣情节的，要依法追究刑事责任。
农村耕地上可以建房吗？算不算违建？农村耕地建房规定解读
三、2020年耕地保护政策措施
2020年国家还出台了关于耕地保护的一些政策措施，其中也讲到了严禁使用耕地进行非农建设，据《关于坚决制止耕地“非农化”行为的通知》可知：
1、严禁违规占用耕地从事非农建设
加强农村地区建设用地审批和乡村建设规划许可管理，坚持农地农用。不得违反规划搞非农建设、乱占耕地建房等。
2、严禁违规占用耕地绿化造林
要严格执行土地管理法、基本农田保护条例等法律法规，禁止占用永久基本农田种植苗木、草皮等用于绿化装饰以及其他破坏耕作层的植物。违规占用耕地及永久基本农田造林的，不予核实造林面积，不享受财政资金补助政策。
3、严禁超标准建设绿色通道
要严格控制铁路、公路两侧用地范围以外绿化带用地审批，道路沿线是耕地的，两侧用地范围以外绿化带宽度不得超过5米，其中县乡道路不得超过3米。
4、严禁违规占用耕地挖湖造景
禁止以河流、湿地、湖泊治理为名，擅自占用耕地及永久基本农田挖田造湖、挖湖造景。
5、严禁占用永久基本农田扩大自然保护地。
新建的自然保护地应当边界清楚，不准占用永久基本农田。目前已划入自然保护地核心保护区内的永久基本农田要纳入生态退耕、有序退出。
6、严禁违法违规批地用地
批地用地必须符合国土空间规划，凡不符合国土空间规划以及不符合土地管理法律法规和国家产业政策的建设项目，不予批准用地。
农村耕地上可以建房吗？算不算违建？农村耕地建房规定解读
四、什么情况下耕地上能建房且有补贴？
1、危房改造
农民如果是进行危房改造的建房工作，有些农民因为地理条件限制，只能够占用耕地建房，这就需要办理一些手续，也就是农业用地转建设用地(建设用地是包括宅基地的)。为了让农民有房可住，这种情况国家是会允许的，这部分农民朋友不但能够在耕地上建房，还可获得农村危房改造的补贴。
2、高标准农田建设
目前国家正在加大高标准农田建设，通过农村土地整治形成集中连片、设施配套、高产稳产、生态良好、抗灾能力强，建设出与现代农业生产和经营方式相适应的基本农田。这其中不仅包括道路建设、水利设施建设还包括了用于农业种植生产的房屋建设，所以此类农民朋友也是能够建房并获得补贴的。
一般来说，农民都是在自家宅基地上建房，耕地上是不允许建房的，否则会被依法组织强制拆除，如果占用永久基本农田超过5亩，还会依法追究刑事责任，因此还是建议大家不要贸然在耕地上建房子。其次，不过如果农民是在进行危房改造，因为地理条件限制，只能占用耕地的情况下可以办理农业用地转建设用地，这样就能合法在耕地上建房，而且还能得到相应的补贴。所以说耕地上原则上是不能建房的，但特殊情况还是可以进行申请，毕竟国家还是希望农民有基本的住所，但必须得到相关部门的同意才行。本回答被网友采纳
嗯，农民如果要盖自己的房子的话，你可以到村里或者是镇里去批一块宅基地，只有在宅基地上才能建造自己的房子，不可以在水边的土地上耕地上建房子还有荒地上都是不可以的，你需要去办一些相关的手续，这样的话就合法了，房子也属于你的，有一些其他的问题也可以找政府去解决。
