散工是什么意思？

Question

如题所述

Answer 1

所谓的“散工”就是指没有通过正规的家政服务机构引见进入到家庭的家政服务人员。

这些人员主要是通过中介公司、职介绍所、朋友推荐等等方式进入家政岗位。上海来邦家政虹口店经理陈栋表示给正规家政公司带来了恶性竞争的就是这些人员。 散工造成恶性竞争的最主要的手段就是价格战。所谓的价格战，就是“散工”要求的工资比家政公司开出的价格偏低。通过低价格吸引雇主。陈栋表示，正规的家政公司不可能与散工大价格战。因为相对散工，家政公司至少要多出三层成本。第一：公司的广告投入；第二、公司的运营成本；三、对公司家政人员培训，保险，体检等等投资。 价格战不光造成家政公司的损失，同时也使得雇主的利益得不到保障。 “散工”的来路没有通过正规渠道，是雇主利益得不到保障得最主要原因。通过中介公司，职业介绍所，朋友推荐得家政人员本身的背景，人员的素质，能力都不能得到保证。陈栋告诉记者：有的时候，有些送水工人去送水，顺便就问需不需要阿姨。然后阿姨就这样进入了家庭。 同时散工的职业技能和健康也是值得注意的问题。陈经理说，根据他的了解“散工”中有培训证书的人很少，来邦家政公司虹口店的员工基本上都进行过培训。拥有证书的人数也在20％以上。 陈栋表示，家政服务市场要规范，不光需要家政公司的努力。还要有媒体，以及政府的大力支持。同时家政行业没有相关的行规，法规。物价局也没有相应的物价指数，也是造成整个家政市场价格混乱的原因。

散工维权要适当地组织起来

【内容提要】随着城市中民工的增多，在中国街头开始出现大量身边放着“油漆”、“水电”这样牌子的散工。在美国也一样。
随着城市中民工的增多，在中国街头开始出现大量身边放着“油漆”、“水电”这样牌子的散工。在美国也一样。

一般美国大城市的人知道，家里修修补补的小工程，假如需要临时的劳力帮手，可以到哪个超市门口去雇人。随着非法移民人数的剧增，这样的散工群越来越多，这一两年已经从大城市扩散到小城市。

根据今年1月美国第一份全国散工研究报告，全美每天大约有11.7万名散工在等候工作，最主要的雇主就是自己拥有房屋的屋主们。

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美国有联邦最低工资法，各州还根据自己的情况，制定了对最低工资的限定。可是，散工们面临日益激烈的竞争，雇用本身又是临时的，是私下短暂发生的。常常看到的情况是，一辆车子缓缓停下，一群散工就一拥而上，雇主挑人，谈价，然后拉上人走车。接下来，干活、付现金、走人。可以想象，他们常常得不到最低工资法的保障，也得不到工作安全保障，比如工伤事故的医疗保险，更不要谈其他美国工人能够争取的福利等等，因为他们连争取的门都没有，可以说，他们是在美国工作的社会最低层。

他们大多是非法移民，生活在多重的非法阴影下。他们在这里生活，身份是非法的；工作没有许可，工作本身是非法的，得到的工资可能低于合法工资；取得的报酬也不依法交税。可是，他们是活生生的人，在这里有家庭，有孩子。只要在这里生活工作一天，也应有作为一个人的最基本保障和尊严。前几年一个有关非法移民的判例，是一个重大转折。原来美国有些地下衣厂，被称为“血汗工厂”，专门吸收非法移民。这些工厂存在的原因是工人由于自己身份不合法，就不敢提起司法诉讼，血汗衣厂的厂主也就变本加厉，最后甚至长期欠薪。直到有一个勇敢的工人站出来告上法庭，从此规定，凡非法移民受到雇主欺压提起诉讼的，不追究原告的非法身份。可是，散工的问题并不完全一样。

最近，美国的散工们终于也有了争取权益的一扇大门。

美国最大的工会联盟“劳联产联（AFL－CIO）”决定，和移民散工组织“散工网络”合作，协助全美各地的散工改善工资和工资环境。这样的事情要靠流动性大、生活状态风雨飘摇的散工们自己去做，即便不是不可能，也会效率很低。

“劳联产联”还有庞大的法律队伍，可以为散工们提供法律服务，“劳联产联”也是重要的社会组织，他们今后也可以为散工们的利益进行政治和立法的游说。散工们的愿望是最后他们也能成立工会，至少能够起到工会的基本作用，为非技术工人和熟练技工，分别争取得到一个满意的时薪。

“散工网络”本身是帮助移民的民间组织，在全美有40个中心。他们帮助散工们学习英语，解决许多实际困难，可是，对工会的一套运作，他们却并不在行。这次和“劳联产联”的合作，是弥补了一个大的缺陷。“散工网络”的义务是逐步使得自己40个中心联系的工人，都来参加工会，也就是加入劳联产联的阵营。

这个合作之所以在美国令人瞩目，一个重要原因是，劳联产联的成员和移民散工，这两部分工人原来是对立的，他们之间有利益的冲突。美国工会并不支持国会的移民改革方案，因为他们认为过多的移民在伤害美国工人们的实际利益，例如职位、工资等等。

现在的合作在更多的意义上，是“劳联产联”经历去年的大分裂之后，力量大大被削弱，需要补充新的组织和成员。

全球化的今天，弱势群体需要有社会的帮助，要有争取自己权利的意识，也要在不同的工人群体之间协调。最重要的，是首先要适当地组织起来。