法律分析：上海是从1993年1月起实施了养老保险制度,代替原有的制度。这一年就可以开始缴纳社保了。上海的外地就业人员的社保是从2011年7月1日以后，开始强制缴纳。2011年7月1日开始，外地城镇户籍交五险，农村户籍交三险。2016年4月1日开始，外地户籍统一缴纳社保五险。
法律依据：《中华人民共和国社会保险法》 第八十四条 用人单位不办理社会保险登记的，由社会保险行政部门责令限期改正；逾期不改正的，对用人单位处应缴社会保险费数额一倍以上三倍以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处五百元以上三千元以下的罚款。