法律分析：事业单位属于国有单位；但城管局是政府行政单位，不是事业单位，但是属于国有单位。一般很少用“国有单位”。事业单位是由政府利用国有资产设立的，从事教育、科技、文化、卫生等活动的社会服务组织，不属于政府机构，但仍属于国有单位。
法律依据：《事业单位国有资产管理暂行办法》
第十一条 事业单位国有资产配置是指财政部门、主管部门、事业单位等根据事业单位履行职能的需要，按照国家有关法律、法规和规章制度规定的程序，通过购置或者调剂等方式为事业单位配备资产的行为。
第三条 本办法所称的事业单位国有资产，是指事业单位占有、使用的，依法确认为国家所有，能以货币计量的各种经济资源的总称，即事业单位的国有（公共）财产。事业单位国有资产包括国家拨给事业单位的资产，事业单位按照国家规定运用国有资产组织收入形成的资产，以及接受捐赠和其他经法律确认为国家所有的资产，其表现形式为流动资产、固定资产、无形资产和对外投资等。