思想工作是民主党派自身建设的重要环节和基础工程，在发展多党合作事业、服务国家和地方的中心工作、加强参政党建设中担负着统一思想、凝聚力量、鼓舞人心的重大任务，担负着促进科学发展、推动整体工作、引领舆论导向的重要使命。目前，随着科技的进步,以互联网、无线通讯和数字化电视等为代表的信息技术和新媒体的兴起，在推进人类社会飞速发展的同时，对人们的思维方式、生活习惯、语言用词等多方面也产生了重大影响。新媒体时代的信息传播，与传统信息传播相比，具有覆盖范围广、信息量大、传播速度快、互动性高等特点。这种变化既对思想宣传工作的影响是多方面和深层次的，给民主党派的宣传思想工作带来了机遇，同时也提出了挑战。因此，民主党派思想建设工作同其他一切工作一样，应随着科技进步、社会发展，在方式、内容、途径等方面与时俱进，才能适应社会的发展。在新时期如何顺应时代发展的新趋势，积极有效利用新媒体，使民主党派思想工作更好的体现时代性、规律性、创造性，成为一个重要课题。\x0d\x0a一、新媒体的特点及其传播规律\x0d\x0a（一）、新媒体的形态。新媒体是新的技术支撑体系下出现的媒体形态，大致可分为四类：（1）基于计算机互联网络的新兴媒体。常见的形态有：各类网站、论坛、博客、移动博客、微博、播客、维基、维客、搜索引擎、网络社群、网络报纸、网络图书、网络期刊、电子邮件等。（2）基于广播电视网络的新兴媒体。常见的形态有：数字广播、网络广播、数字电视、网络电视、移动电视等。（3）基于手机电信网络的新兴媒体。常见的形态有：手机短信、微信、手机报、手机杂志、手机其它无线网络功能等。（4）基于以上三种网络形式融合而成的新兴媒体，常见的形态有：交互式电视、手机电视、网络广播电台、数字多媒体广播、数字多媒体杂志等。作为传播工具的新兴媒体具有以下几大特点：\x0d\x0a（二）传播内容的广泛性和空间的开放性。新媒体突破了物理空间对传播的限制，传播范围在空间上具有无限的延展性。据统计，截至2012年6月底，中国网民数量达5.38亿，互联网普及率为39.9%，其中手机网民规模达到3.88亿，这是报纸等传统媒体望尘莫及的。网络媒体在信息容量上也具有无限性，海量的信息借助于搜索、链接等功能，内容更丰富、更饱满。\x0d\x0a（三）传播速度的即时性与传播方式的交互性。新媒体在传播速度上具有传统媒体无可比拟的优势，人们可以在第一时间通过电脑、手机、iPad等工具和论坛、博客、播客、微博、微信等发布各类新闻，近年来许多重大新闻都是在互联网上打响第一枪，再通过微博、手机微信等随时即时更新报道。在这个过程中人们不再仅仅是信息的接受者，还是信息的创造者、发布者，可以自主创造，自由交流，发表意见,这就打破了传统集中统一、自上而下的传播模式。\x0d\x0a（四）传播观点的多元性与意见的群体性。由于新媒体传播的交互信，信息发布者的权威角色日益淡化，不同的利益群体都可以相对自由地表达其利益诉求、价值观念，形成了新媒体传播观点的多元性。同时，新媒体创造了人们可以自由表达意见的公共论坛，通过沟通交流形成了共同的政治价值和理念，催生出志同道合的各类网络群体。\x0d\x0a二、新媒体时代民主党派思想建设面临的新形势\x0d\x0a（一）新媒体提供了创新发展的机遇。新媒体的普及给民主党派思想宣传工作带来了良好的发展机遇。新媒体传播的广泛性，使信息传播范围更广、容量更大，这就大大提高了党派思想宣传的覆盖面，为宣传思想工作拓展了广阔的空间；新媒体传播的即时性，能够使广大党派成员及时接收到党派的信息，提高宣传思想工作的效率；新媒体表现形态的多样性，把单调的指示、说教转变为生动活泼的思想交流，进一步增强了宣传思想工作的艺术感染力；新媒体的交互性，把自上而下的单向灌输转变为双向、多向的直接交流和互动，有效提高了宣传思想工作的针对性和实效性。电子邮件、QQ群、微信群等新媒体，使用方便，高效快捷，交流沟通灵活自由，提高了成员参与的积极性。\x0d\x0a（二）、新媒体给民主党派思想工作带来的挑战。由于传播方式的深刻变化，人们可以自由的发表、交流思想，打破了传统的自上而下的传播格局，使原先靠文件、报刊、出版、广播、影视等控制和建立舆论导向的宣传作用被大大削弱，这就加大了思想工作的难度。同时，近年来民主党派中的年轻党员发展迅速，并且党派中相当一部分是高学历、高职称、高层次的知识分子和专业技术骨干，他们接受新事物快，思维反应敏捷，熟悉并擅长应用各类新媒体。这就使得他们的思想更加个性化、多元化、复杂化，容易受到西方各种思潮观念的冲击，特别是受到西方的多党制、议会制、三权分立等民主政治观念的影响。因此，在新媒体条件下，如何坚持社会主义核心价值体系和马克思主义在意识形态领域的主导地位，有效引导社会舆论、凝聚社会共识，就成为民主党派思想宣传工作的新课题。\x0d\x0a三、党派利用新媒体开展宣传思想工作的现状及存在问题\x0d\x0a当前，各民主党派都已经认识到以互联网为代表的新媒体产生的深刻影响和巨大作用。从中央到省市各民主党派都建立了各自的门户网站，积极宣传统一战线理论以及党派各项工作的经验和成果。例如九三学社中央网站结合重大纪念活动，重点策划了中央主要领导同志在新华网、人民网、人民日报以及中央电视台的采访宣传，对参政议政、社会服务的主要成果进行深入报道，取得了良好的成效。\x0d\x0a云南九三从省委到各基层组织，近年来，大多已自觉应用新媒体来推进各项工作的开展。九三学社云南省委一是：利用网站，大力宣传介绍我国的政党制度和党派的相关政策、理论，党派新闻、活动信息，让更多的人了解党派工作和我国的政党制度；采用qq群、微信群宣传社情民意、信息工作，及时联系、发布、收集广大社员信息，释疑解惑。二是：组织社的各级组织开展各种征文活动，开设九三人物专栏等。党派成员中的一些政协委员和人大代表也通过微博、网络论坛等与网民在线互动，公开征集公民的意见建议。三是：通过短信、QQ群、微信群、电子邮箱等，文件传达、会务通知、收发社情民意、提案建议、上情下达等，都能在第一时间告知到每个社员，有效提高了工作效率，大大节约了工作成本。\x0d\x0a在新媒体群落中，网站是核心平台。九三学社云南省委网站于2004年6月1日正式开通，自开通以来，成为社省委非常重要的宣传阵地和与社员沟通交流的重要渠道。但随着网络技术的不断更新和党派工作对宣传工作要求的不断提高，网站网页设置陈旧、栏目设置不科学、阅读不方便、内容单调、视野狭窄、点击率低等问题越来越突出，难以适应工作需要。2013年，借鉴社中央和其他兄弟省份网站建设的经验，经过多次、广泛征求意见和近一年的努力，我们对网站从版式到内容都进行了全面升级改版。改版后的网站，紧紧抓住云南元素（孔雀）和九三元素（社徽），把云南地方特色和参政党的政治特色很好地融为一体，利用古朴、雅致的茶色基调，简洁、规范的页面结构，凸显党派网站庄重、大气、权威的特质，让观者感觉网站既权威又赏心悦目。浏览、查阅更加方便快捷；内容设置更丰富，服务更多元，吸引力更强；增强了网站与社员的互动性，为社员提供了信息交流互动的平台，使网站真正成为广大社员掌握社内外重要资讯、了解九三学社、交流思想心得、展示九三人风采、丰富九三人文化生活的重要渠道。\x0d\x0a新网页已于2013年11月13日正式运行。运行以来，得到了广大社员的广泛好评，点击率明显提高。据初步统计，目前每年通过网站发布的文章、图片、视频近千件，为强化党派宣传工作提升党派形象起了非常重要的作用。\x0d\x0a但从实际情况来看，目前，新媒体的运营也还存在不少问题。主要问题：\x0d\x0a（一）观念滞后，思想认识不到位，对利用新兴媒体加强党派宣传思想工作的重要性认识不足。不少同志特别是机关领导干部对新媒体存在认识上的偏差，认为它是赶时髦、年轻人用的东西，是娱乐工具；许多人满足于传统的学习和工作模式，认为看文件、开会议、读报纸是获得信息和传达信息的主要渠道；对新兴媒体“双刃剑”的属性认识不足，仅仅看到了新媒体下存在许多消极甚至是有害的信息，难以有效控制和审查，给思想宣传工作造成了挑战，就对新媒体敬而远之，没有认识到它为加强民主党派思想宣传工作提供了创新发展的机遇和全新的物质技术条件。目前开通使用的微信群、QQ群等，几乎都是社员自发组建的，官方运作的不多，缺乏权威性，管理上也有许多欠缺。\x0d\x0a（二）、管理人才匮乏、人手不足。在人才队伍建设上，民主党派普遍缺乏既熟悉民主党派工作规律，又精通计算机、擅长新兴媒体应用的队伍。网站的承载基础是电脑，但目前机关里没有电脑网络方面的专业人才，电脑、网络的日常维护都有困难，更谈不上开掘新媒体的其他功能。同时，网站的内容庞大繁杂，像九三省委机关网站，目前没有专人管理，负责网站稿件编辑和更新工作的同志，同时还要负责宣传处的其他工作。做网站的时间和精力都不够，难免出现网站更新不及时、内容滞后等问题。另外，网络宣传工作要求宣传工作人员具备较高的网络宣传意识和政治把握能力，具备较高的现代信息宣传技术水平。这些都给民主党派思想宣传工作带来了严峻的挑战。\x0d\x0a（三）、经费投入不足，设备落后，硬件设施难以跟上。由于经费等原因，许多民主党派普遍硬件投入不足，部分党派电脑配备落后制约了新媒体的运用；在软件投入上，仅少数党派开通了自动化办公系统，实现无纸化办公；由于经费投入问题，党派机关大多仅有一个网站，而且是单方面的宣传，没有有分量的交互平台。电脑设备也非常陈旧，基础工作都难于完成，根本无法完成网络建设中更专业的工作。各基层组织更是没有人力、财力来建立网站，信息化体系目前还停留在简单向上级传送一下稿件、信息的低层次上。\x0d\x0a（四）、部门之间存在协调和配合等问题。由于各部门之间工作分工问题，许多人觉得网站的工作就是宣传部门的事，与其他部门无关。虽然我们出台了相关管理办法，但没有有效的约束和管理机制，相关工作仍然无法切实落到实处。\x0d\x0a（五）、利用新媒体的形式还比较单一，内容不够丰富。首先，民主党派利用新媒体的方式主要以各自的门户网站为主，其他新媒体形式如博客、微博、网络期刊、数字广播、移动电视、手机报、户外数字电视等运用较少，有的甚至从未涉及，这就使得民主党派的信息传播不够广泛和深入。其次，就党派的门户网站而言，其内容缺乏深度和广度，主要是消息报道以及党务文稿，内容相似度高，同时信息更新速度慢，常常十天半个月还没有更新。第三，利用多媒体与社员沟通互动、发挥思想引导作用方面不足。多数党派网站没有设置互动交流版块，没有为来访者提供发表意见的机会，没有主动就社会热点问题和重大思想理论观点进行舆论引导。\x0d\x0a（六）、宣传思想建设内容难以把控。网络的自由度突破了党和政府的有效监控范围，使不同国家、不同民族、不同种族的各种信息相互交织，对人的价值观、人生观产生冲击。面对纷繁庞杂的信息，一些成员不善分析、囫囵吞枣，以资本主义国家的政治主张和价值观念指导生活实践，成为社会主义国家政治的不稳定因素。\x0d\x0a新媒体改变了信息传播方式和舆论形成机制，改变了思想宣传工作的内外环境，使原来靠报刊出版、广播影视等传统新闻媒体控制和建立舆论导向、说教的作用被大大削弱，加大了思想宣传工作的难度。\x0d\x0a四、运用新媒体加强党派思想建设的意见和建议\x0d\x0a新媒体是现实社会各种思潮的映像窗口，它为掌握舆情民意打开了一扇门。\x0d\x0a面对新媒体给民主党派宣传思想工作带来的发展机遇和严峻挑战，我们别无选择，只有积极主动地认识、运用与驾驭新媒体，突破传统观念的束缚，高度强化新媒体时代做好宣传思想工作的观念和意识，才能牢牢掌握宣传思想工作的主动权。［2］\x0d\x0a目前，关键在于主管领导要跳出传统的工作模式和思维理念，找准党派工作与新媒体的对接点，主动接受和充分运用好新媒体，进一步提高不同形态媒体的宣传效能，推进党派工作的科学发展，从而有效提高党派思想建设、参政议政、民主监督的能力，不断扩大民主党派的社会影响力。\x0d\x0a（一）、转变观念，深刻认识新媒体加强宣传思想工作的重要作用，尽快实现由“传统方式够用”到“新媒体必用”的转变。运用新媒体来推进党派工作，既是形势发展的需要，也是形势环境的逼迫；既是培养干部的需要，更是工作创新的需要；既是党派履行职能的需要，更是中央最新提出的新的能力要求。要从战略的高度充分认识新媒体在党派工作中的地位和作用，充分利用新媒体的宣传、导向、教育、沟通和凝聚作用，拓宽并深化党派宣传工作的广度和深度，尽快熟悉、自觉学习和善于运用新媒体来做好党派工作，全面提升运用新媒体的工作能力。领导干部必须改变对新媒体的“傲慢与偏见”，树立新媒体下加强宣传思想工作势在必行的观念，顺应新形势，积极采取新的工作方法和内容，使民主党派的思想宣传建设适应成员及时代的需求。坚定运用新媒体做好宣传思想工作的信心和信念，正确把握新媒体的双刃性，扬长避短，趋利避害，以改革创新的精神，推进新时期民主党派的宣传思想工作，更好的发挥参政党的作用。\x0d\x0a我们必须意识到，运用新媒体，不仅仅是改变传统工作方式，更是掌握舆论主导权，争夺网络话语权的必然要求。我们要加强网络阵地意识，发挥社会主义核心价值观的积极作用，引领参政党网络文化建设，引领全体党派成员与中国共产党“同心同向同行”。与此同时，全方位搞好网站建设，包括：在形式上，重视网站页面的设计和网站内容的组织；在功能上，加强宣传、服务和互动功能；在内容上，做好网站栏目和专题，丰富统战信息。\x0d\x0a民主党派网站是统战专题网站，充足的统战内容是其核心和灵魂。而民主党派网站的对象具有相对固定的身份属性和共同的价值观，具有相对一致的信息需求。因此，各民主党派应根据本党派的特点和优势，结合当地经济社会和自身发展的实际情况，在提供统战理论和政策等共性内容之外，还应丰富体现各党派特色的工作内容，包括工作动态信息、党派介绍、优秀统战人物宣传、优秀提案、建议和社情民意信息，民主党派各项工作经验介绍等等。\x0d\x0a（二）、强化对新媒体的管理，建立健全民主党派新媒体应用的管理制度，把握党派舆论引导的主动权。强化对新媒体的管理和领导，科学运用新媒体，是发挥其舆论引导作用的基本前提。大众舆论在新媒体上所表现出来的自由化、普遍化、广泛化，成为新媒体的重要特征；各抒己见、众说纷纭导致意见的高度分散，难以统一，成为科学运用新媒体的重大挑战。这就需要我们通过党派权威平台对新媒体进行管理。这里所说的管理并不是对舆论的限制和控制，而是加强对舆论的疏导和协调，利用新媒体在党派宣传工作中广泛传播主流思想，塑造主流舆论。同时，通过利用新媒体高度的互动性，引导党派成员在合理、合法的领域里开展讨论，扩大共识，将新媒体打造成党派主流舆论的引导者、大众思潮的倾听者、正义社会的监督者。\x0d\x0a（三）、加大对新媒体的软、硬件投入，改善新媒体运行环境，塑造权威传播平台，保证正面信息的有效传播。新媒体处于思想交锋和舆论斗争的第一线，迫切需要我们建立健全一支思想素质高、理论功底强、业务水平高的宣传人才队伍，以迎接网络时代带来的新挑战。这支队伍主要由党派机关宣传工作者、基层支部宣传委员和热心参政党事业的党派成员组成。首先，这支队伍必须具备较高的政治鉴别力和政治敏感性，始终坚定不移地走社会主义政治发展道路，始终坚持中国共产党的领导，努力践行社会主义核心价值观。其次，必须具备熟练的现代信息技术，快速获取和灵活处理各种信息的能力。\x0d\x0a要大力加强宣传干部队伍建设，针对民主党派新媒体人才匮乏的实际，建立完善中央、省、市的培训制度，开展新媒体知识和应用的专题培训、加强运用新媒体快速获取信息、有效做出处理、把握时代脉搏的能力培训、加强舆论引导能力培训，使我们的宣传干部队伍能在关键时刻担当“意见领袖”引导舆论走向。其次，加强机关领导干部的新媒体应用培训，使其了解新媒体的发展态势，掌握基本的新媒体的使用方法。\x0d\x0a“工欲善其事必先利其器”，有了高素质的人才队伍后，一定要重视硬件设施的建设。特别新媒体条件下，更是要依赖技术终端等各类硬件设施开展工作，因此，要加大对党派门户网站和手机媒体等硬件投入，为设备更新、技术升级、人才引进和培养等提供财力支撑。\x0d\x0a（四）、加强各党派之间及党派内部新媒体的联动互通，发挥集群优势。联动互通是新媒体区别于传统媒体的重要特点和优势，建议各党派之间及党派内部上下左右搭建可以联动互通的新媒体平台，形成互相传播、资源共享、合力互动的良好态势，使党派工作的宣传面更广、速度更快、容量更大、效果更好。\x0d\x0a（五）、丰富新媒体内容，吸引代表社会各年龄各阶层群体，扩大党派的社会影响力。在当前形势下，我国的网络用户年龄构成仍以年轻人为主，而这些人也是经常接触新媒体的人群。党派新媒体要发展，要引导舆论，只凭年轻人也是不行的，还必须有其他年龄层次人群的介入与参与，使之代表各个年龄段、各个阶层的利益和声音，扩大不同社会角色的归属感和认同感。这就需要认真研究，针对目标读者群，构建不同年龄和群体人员需要的内容，满足读者除党派工作资讯之外的其他信息需求，扩大新媒体的受众面，使新媒体在成员中逐渐担当起主流社会媒体的角色，做好舆论及思想建设导向工作，提高党派的社会影响力。\x0d\x0a运用新媒体加强民主党派的思想宣传建设，要扬长避短，趋利避害使其更好的发挥思想引领作用，关键是建立健全新媒体的信息发布和管理机制。一要完善信息发布机制，建立规范化、制度化的新媒体的信息发布体制和工作体系；二要建立健全信息安全监管机制，切实加强网站信息、网络视频发布、更新的审核工作，特别是对自有网站的论坛、qq群的管理，杜绝不良言论的发布。加强信息安全管理，尤其是涉密信息的管理，确保涉密信息不上网、不外传；三要建立网络舆情监测机制，对网络上出现的重大舆情和负面信息及时发现，及时反馈给当地的党委和政府，并协助做好舆论引导工作。\x0d\x0a（六）、发挥新媒体合法的监督作用，促进党派各项工作，全面打造党派民主科学、开明开放的良好形象。公平公正是普世价值，更是构建和谐社会的重要前提，民主党派在其中更应该发挥先锋模范作用。要充分发挥新媒体的社会监督作用，揭发检举公权滥用、利益倾斜、社会冲突、社会矛盾。通过新媒体的广泛参与性和互动性，行使党派工作监督权，从而督促党派相关个人或组织纠正错误，促进廉洁、高效、稳定的党派工作管理秩序。\x0d\x0a（七）、改革创新，积极创建民主党派宣传思想工作的新阵地。\x0d\x0a1、深度利用网络媒体，充分发挥自有门户网站的宣传阵地的作用。首先，加强网站的内容设计。把网站建设成统一战线理论的集中地，深入宣传同心思想和我国的政治制度和社会主义政治发展道路；建设成民主党派履职的成果展示地，宣传民主党派自身建设、各项工作的经验和成果，使思想建设和宣传工作的内容迅速传播到各级组织和各地的民主党派成员中。其次，要“借力使力”，与社会影响力大的网站及上级部门网站建立良好的合作关系，积极主动把党派的重要活动、工作亮点、履职成果、以及党派代表性人士的典型事迹向各级政协、统战和党派上级组织的网站宣传，向各大新闻网站、社会知名网站推介，以建立专版、开设论坛、接受网民对话、建立与自有网站的链接等形式，形成网络宣传的合力，努力扩大自己的影响。\x0d\x0a2、开拓多种新媒体渠道，创造更加新颖有效的民主党派宣传思想工作新形式。民主党派的思想宣传工作可以通过手机彩信、短信、手机视频、手机报等形式，有针对性地进行突发事件的舆论引导及重大事件的信息发布，加深与广大普通成员的联系与交流，占领掌上宣传阵地。鼓励民主党派中的专家学者、社会知名人士、人大代表、政协委员等建立个人博客、微博，既能与与广大的网民直接交流，倾听民意，提升履职水平，又能在互动交流中，影响、带动和凝聚一批社员增进思想共识。另外，通过建立专门的网站论坛、qq群等网络聊天系统及时解答党社员的疑惑，回应社员的关切，并及时将实践中出现的问题设置为互动话题，引导民主党派成员客观辩证地看待我国改革发展中的成绩和问题，鼓励他们真实反映自己的思想困惑和利益要求，发挥网上思想政治工作应有的效应；还可以在论坛、qq群中开设“提案征集”、“批评建议”、“时政论坛”等实时互动栏目，吸引广大基层党员参与政治，调动更多的普通党员参政议政的热情，增强民主党派组织的凝聚力。\x0d\x0a3、运用多样化的表达形式，使宣传思想工作更加贴近实际、贴近生活、贴近社员。首先，民主党派的网络宣传除了要有优质的资源和丰富内涵外，还必须注重宣传形式。我们在运用如微博、微信、论坛等新媒体时，要放低身段、放松板着的面孔，运用生动活泼的网络语言和广大的网民进行交流，才更容易为网民熟悉和喜爱，更容易进行思想和情感的交流。其次，运用视频、动画、图片等多媒体形式生动活泼的宣传路线、方针、政策，提升宣传的吸引力和感染力。\x0d\x0a网络时代要求思想宣传工作不能只是生硬空洞的说教。首先要做到贴近实际、贴近生活、贴近群众，体现时代特色和精神，要结合党派和成员的工作实际，有针对性地开展宣传工作，深深扎根于党派成员之中，说成员想说的话、想听的话，使思想宣传工作可亲可信、深入人心。其次要加大宣传策划力度，拓展报道内容，体现宣传的纵深感，不仅要善于利用重大活动、重大节日和国内外重大事件为契机，举办形势报告会、理论研讨会、各种学习培训班、主题教育活动、专题征文、知识竞赛、成果汇展、文艺汇演等等，还要及时将这些网下活动刊登上网，使思想宣传工作迅速传播到党派各级组织，传播到各地各部门的党派成员中，并保持信息畅通同时，充分利用各级政协、统战和党派上级组织的网络阵地，重点推介宣传党派重大活动、工作亮点、履职成果和先进人物典型等，形成网络宣传合力，取得多方面的支持和帮助。积极加强与各大新闻媒体、网站的联系交流，争取更多的网络资源，要主动向新闻媒体介绍党派参政议政、民主监督、社会服务等工作情况，有利于两会议案、提案、大会发言的广泛关注和报道，发出党派声音，展现党派风采。此外，还要积极利用现代技术手段，实现文字、声音、图片、影像等多种信号同时传播，增强宣传工作的辐射力，吸引力和感染力，提高舆论引导的效能，使民主党派思想宣传工作达到“润物细无声”的效果。
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