同情小贩也好，指责城管也罢，我们都不能情绪化。无论是小贩还是城管，或者说执法者与被执法者，都是如你我一样的普通人，有着一样的情感情绪，也有着一样的行为逻辑。只有认真冷静去探索，究竟是什么原因让小贩和城管矛盾升级，以至生死搏杀，惨剧屡屡上演。
一、需要完善城管执法行为的控制机制。现在，城管的收入，很多还是跟罚款挂钩，这种“执法经济”，必将损害执法的态度与公正。说到底，罚款只是手段，维持城市秩序才是目的，首先要改变的是这种可疑的“绩效工资”。同时，也需要加强对城管执法的监督——深圳剥离城管部门的监督职责，建立城市管理监督指挥中心，值得借鉴。
二、政策路径相对明朗。可以划定区域和时段，对小贩进行疏导，使其有序经营：山东济南城管制作“西瓜地图”，在全城划出四百多处临时经营点让瓜农卖瓜，实行减免费等优惠，既便利了瓜农，又方便了市民，无疑是一个有益的探索。
三、从“猫鼠游戏”中引入第三方力量。可以探索城市管理的公众参与，利用社区组织、社会组织等。让“人民城市人民管、管好城市为人民”这样的口号变为现实。
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