首先你需要申请申根签证。德国和荷兰都是申根国,有了申根签证就可以入境这两个国家。
其次,由于罗马尼亚目前还不是申根国,只有条件免签持有申根签证的人。这个条件就是你的申根签证必须是至少含有两次出入申根国许可的。
取得以上签证,你可以随意安排你的行程。可以从罗马尼亚直接返回中国也可以从罗马尼亚返回德国再从德国返回中国。
以下来自罗马尼亚驻华大使馆网页
持有由申根国家签发的证件的外国人进入罗马尼亚境内的便利
自2014年2月1日,持有申根国家签发的两次入境签证或多次入境签证的统一签证、长期停留签证或居留证的外国人允许在180天期间进入罗马尼亚境内不超过连续停留或多次入境的90天。外国人不需要办短期停留签证如果所提交的证件还有效、入境次数和逗留期限尚未用尽。
根据第一段,停留罗马尼亚境内的时间不能超过统一签证、长期停留签证或居留证允许的期间。
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