法律分析：1、“备案制”是指：企业只要将项目的具体情况的资料交与相应的政府行政zhidao管理机关备案即可。
2、“审批制”是指：企业需要将该项目的具体情况的资料报与相应的政府行政管理机关审核批准，否则不予立项的制度。
相比而言，“审批制”比“备案制”案制要求更高，管理更为严格。
法律依据：住建部《建设工程企业资质管理制度改革方案的通知》 建筑业企业施工劳务资质由审批制改为备案制，由企业注册地设区市住房和城乡建设主管部门负责办理备案手续。企业提交企业名称、统一社会信用代码、办公地址、法定代表人姓名及联系方式、企业净资产、技术负责人、技术工人等信息材料后，备案部门应当场办理备案手续，并核发建筑业企业施工劳务资质证书。企业完成备案手续并取得资质证书后，即可承接施工劳务作业。