吸引“新农人”建设新农村

如题所述

吸引“新农人”建设新农村    

以农田为纸、以科技作笔。一大批拥有文化知识和经营能力的大学毕业生、科技人员等回到乡村。他们的户口虽不在农村,绝大多数也没有承包地,但事业扎根农村,以农业作为主要收入来源,从事的多是新业态,种养有新手段、营销有新思路,被称为“新农人”。

随着城镇化发展,很多青壮年农民进城务工,有的成为新市民,这是一种趋势;同时,一批能创新敢创业的“新农人”积极返乡,一批想务农有经验的“老农人”提升自我,这也是一种趋势。其背景是,农业生产率和机械化率提高,使得农村转移人口进城,而在乡村振兴战略强力推动下,农业农村的功能价值被激活,使得部分佼佼者在农村也能获得相当的回报,从而扭转了人才要素单向流出的局面。如何吸引新农人,可以从以下几方面入手:

要进一步加强专业人才培训,提升“新农人”整体素质。政府部门要为他们提供更多创业培训、信息。沟通、行业交流等机会,可采用市场化选聘,合同化管理的模式,与项目带头人或专家团队签订劳动合同或聘用协议,为当地主导产业和重点项目提供智力和技术帮助,以人才富足赋能共同富裕。

要进一步加大政策扶持力度,帮助“新农人”心无旁骛发展事业。基层政府部门可逐渐将各类公共服务更好地覆盖到“新农人”,解决“新农人”在社保、医疗、教育等方面的后顾之忧,落实好报酬,关心好生活,解决好顾虑。增强“新农人”的职业认同感和社会认同度,安心在乡村谋发展。

要进一步强化要素保障,增强“新农人”的发展后劲。既要加强资金支持,拓宽融资渠道,又要破解土地瓶颈问题,推动土地集约利用,唤醒闲置土地等“沉睡”资源,以精准服务,为“新农人”返乡创业创新提供更充足的资金、土地保障,释放出发展后劲。

要进一步优化创业环境,帮助“新农人”更好融入乡村。在乡村振兴这一重大使命面前,“新农人”力量还很薄弱,全社会应给予他们更多包容与支持,尤其是基层党组织要发挥作用,帮助“新农人”留在乡村、融入乡村,成长为乡村振兴“留得住、能战斗、带不走”的生力军。

农民作为一种职业,本应向所有社会成员开放,尤其要吸引急需紧缺的人才。要打破城乡人才双向流动的制度藩篱,建立引得进、留得住、用得好的长效机制。当前,“新农人”还面临不少困难,既要加大创业扶持力度,在项目审批、信贷发放、土地使用等方面给予一定政策支持,也要推动公共服务更好覆盖农村,解决他们在社保、医疗、教育等方面的后顾之忧。

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