看着挺惊悚的秘闻啊？问题是要了解事情的来龙去脉才会明白内情。那是上世纪五十年代赫鲁晓夫上台，改变了斯大林时代的政策，与西方和邻国大搞缓和外交，和平相处。其中一个与日本的关系正常化。赫鲁晓夫明白两国关系的关键点在于北方四岛的归属，所以，想以其中两个岛屿作交换前提，达到与日本签订和平条约的最终目的。后来，苏联解体，俄罗斯曾经因经济困难，为吸引日本和西方投资，同样试探性提出同样的方案。但对日本而言，并非极力推辞，而是根本无法认同。无论过去还是现在，日本只可能以北方四岛为一体，与俄（苏）谈判，不可能只归还两个，而承认二战战败后苏联掠夺的合法性。所以，这早不是什么秘闻新说法。另外，以俄罗斯人的民族性，吞下去的东西既没有吐出来的先例，也不可能用和平手段去交换。俄罗斯（苏联）建国数百年，只有一次例外!那就是清朝时期的新疆伊犁地区，被左宗棠的大军压境和曾大公子（曾国藩的大儿子）纪泽公使软硬兼施，被迫交还。
苏联提出的并非是北方四岛，而是仅仅只有齿舞和色丹两岛移交给日本。如果你看了地图，就会一眼看出来日本为什么要推辞了，因为齿舞和色丹两个岛实在是太小了。
而苏联却是希望用这两个岛换来日本对北方四岛永久性的停止声索。苏联当时为什么要提出归还这两个岛呢？事实上，苏联就希望达成一个目的，那就敦促日本尽快签署《苏日联合宣言》。
实际上， 自二战结束后，苏联和日本还没有正式签署和平协议，那就意味着日本还具有对北方四岛的声索权。 而在二战后，美国的态度逐渐从“联苏抗日”转变成了“扶日抗苏”。
1951年9月，美国联合50多个国家，签署了一个旧金山和约。 和约规定日本承认放弃千岛群岛，库页岛，南沙群岛，西沙群岛，澎湖列岛等诸岛权利。 但是由于当时中国没有加入联合国，所以没有参加。而由于条约还规定，远东军事法庭的审判失效，等于给予日本更大自主权，也让美国更好的控制日本。所以由于当时苏联的抵制，苏联也没有在和约上签字。
所以日本声称，日本没有理由对没有签字国家履行合约。而到了1954年，鸠山上台，形势再变。当时日本国内对于独立自主的外交政策呼声越来越高，苏联认为这是拉拢日本的机会。
而在1955年苏联决定和日本鸠山内阁举行谈判，赫鲁晓夫访问日本时表示:“ 苏联可以在一定条件下把齿舞和色丹移交给日本 ”。而日本希望加入联合国，需要苏联的支持，奉行独立政策的考虑，也打算考虑苏联的建议。
1956年苏联和日本签署《苏日联合宣言》，宣言规定:“ 日本和苏联将就和平条约继续谈判，苏联同意将齿舞岛以及色丹移交日本，但必须在和平条约签署以后执行。 ”虽然两国发表了联合宣言，但是和平条约却遥遥无期，那么联合宣言也就是一张废纸了。
实际上，并不是苏联当时要归还北方四岛，而是只有齿舞和色丹两岛。而且即使到了现在，日本只要愿意签署和平协议，放弃另外两岛，俄罗斯也会归还齿舞和色丹两岛。
日本是否欢迎美国驻军另当别论，但日本没有能力让美国撤军当是无奈的现实；这一点苏俄领导人心知肚明，其所以还要拿点糖果在日本人面前展示一下，是逗逗日本呢，还是愚弄或耍戏日本呢，小小迷底路人皆知。
北方四岛具有重要军事价值，尤其是国后.择捉两岛，是苏俄的掌上明珠，苏俄领导人根本不可能将其归还给日本，况且其中两岛原本就是苏俄国土，费尽周折吞进肚里，又怎么会舍得吐出来呢。
既使诚心将两小岛归还日本，日本也不会推辞的，只是条件苛刻，日本无法做到。
现在看，日本要回北方四岛已经不可能了。面对强大的拳击手，日本那点相扑的伎俩已经显得很稚嫩了。日本最该做的，就是悔恨自己的侵略 历史 并诚心忏悔，长点记性就会保住现有国土并少挨揍。
1956年1月27日，苏联与日本大使在英国伦敦进行双方商洽。苏联方面表达了好心，抛弃对日本的战役赔款索求，但苏联并没有完全赞同日本对于苏联有必要悉数退归所占边境的请求。
一是苏联人要求归还岛屿的前提条件是美国撤出日本本土。这个条件即使日本人答应了，但是实际控制日本的美国是绝不会答应的。
二是苏联提出的先谈色丹和齿舞岛，则有可能意味另外两个大岛——国后岛和择捉岛将成为苏联领土，这样日本就会因小失大，这是日本人不可能答应的。
按照当时日本的处境，它没有能力将美军“请”出日本本土，因此，日本人拒绝的原因实际上就只有一个，就是苏联提出的要求它没法兑现。
苏联提的这个条件其实也比较合理，只是没法实施而已。从上世纪50年代起，世界上几乎都处于美国和苏联的冷战气氛之中，美国在日本的驻军对于苏联来说是一个很大的威胁，因为日本离苏联有点太近了，所以这对于苏联来说，驻日美军就像是顶在后腰上的一把尖刀。所以苏联将南千岛群岛当作交换的筹码，只可惜日本人并没有那个能力。
上世纪末俄罗斯经济衰败，于是想到了“卖岛”，可是日本人骨子里的贪婪狡诈的毛病又犯了，想趁火打劫，把价格压到了俄罗斯人无法接受的地步。俄罗斯人心一狠，爷不卖了！这下日本人傻眼了，真是贪心不足蛇吞象啊。
现在俄罗斯加大对北方四岛军事投入，和经济开发。已不再理会曰本，看来日本人的梦会遥遥无期了。
冷战时期，苏联的确提出了归还北方四岛给日本的问题，而且是非常主动的。但是苏联并不是要把四个岛都归还给日本，而是只归还最小的两个岛屿。但是与此同时，苏联却提出了非常苛刻的三个条件。
其一，日本与苏联签订和平协议，日本需承认二战的结果；其二，苏联归还给日本的岛屿，日本不能用于驻军；其三，美国必须从日本撤军。
对于这三个条件，日本一直不敢答应。而日本不答应，北方四岛的问题就一直悬而未决。因此，并非日本不愿意要北方四岛，而是苏联提出的条件日本根本就没有办法满足。
比如第一点，日本和苏联签订和平协议，这倒是比较简单的。但是关键是苏联要日本承认二战的结果。承认二战的结果是什么概念呢？首先，日本只能得到北方四岛的两个小岛，而另外两个大岛将被迫承认归属于苏联。这一点日本显然不愿意，因为日本本来就是冲着四个岛来的，不可能得到两个小岛以后就放弃；其次，日本承认了二战的结果，除了放弃与俄罗斯的领土争端以外，日本与周边国家的其他争议领土也要全部放弃。
至于苏联提出的第二个条件，在北方四岛不驻军，这个对于日本倒是没有什么问题。而第三个条件，日本却无法做主了。因为驻日美军撤与不撤，不是日本能够决定的，而是完全取决于美国。
所以，对于苏联提出的条件，日本几乎是想都不想就会直接拒绝。但是，苏联的态度是非常坚定的，所以日本一直没有进展。
更何况，日本背后的美国，也是不愿意看到日本和苏联的领土争端顺利得到化解的。所以，关于苏联提出的归还北方四岛（其实只有两岛）给日本的问题，日本除了拒绝，并没有其他选择。
小小小百科全书观点！
首先纠正一下。当初苏联只是答应归还日本北方四岛中的两个小岛，分别是齿舞和色丹这两个小岛，像国后和择捉这两个大岛是根本不可能还给日本的。因为齿舞和色丹两个岛不仅是面积很小。而且即使把这两个岛归还给日本，一不会影响俄罗斯海军舰队进出航行。另外齿舞和色丹两个岛即使被日本部署导弹放空系统也不足以覆盖俄罗斯境内。所以归还两个不足为虑的小岛对苏联来说，产生不了什么影响。而且还能为俄罗斯在国家上赢得比较好的口碑。
日本之所以拒绝苏联的还岛主要是因为两个原因。
第一，苏联只是还两个岛，不是全部归还。而日本方面的态度很明确。要还就全还。只还两个岛日本不接受。因为日本怕这是苏联模糊概念的手段。要是真收了两个岛，以后其他的两个岛再想要回来就纯属做梦了。苏联人的贪不讲理和贪婪，日本人也是深有体会。
第二，苏联还岛是有要求的。那就是要求美国从日本撤军。因为当时整个亚洲基本都是苏联的辐射范围，而日本这么个邻居却有那么多美国。这就叫苏联感到危机感。所以拿出两个小岛来换取要求日本叫美国撤军的条件。但是日本果断就给拒绝了。因为相比起苏联虚无缥缈的还岛计划，显然美国驻军在日本对于日本的帮助更大。而且当时日本还没从战争中恢复过来。日本离不开美国。所以当时日本拒绝了苏联的还岛计划。
直到目前为止。世界上唯一还占着日本领土的就是俄罗斯了。但这个问题也很难界定。因为根据雅塔尔会议的决定。日本的北方四岛在会议结束的一刻就代表着北方四岛已经不属于日本了。而是俄罗斯，但是日本和俄罗斯的岛屿纠缠一直持续到现在。相信接下来还会有一番争夺。
北方四岛最初是日本俄国各两个！日俄战争俄国战败，割让了两个给日本，苏联后来一口气又拿了回来，顺便把另外两个也占了！本来苏联是还两个给日本的，但是小日本人心不足，四个都要，结果拖到现在！俄国人干脆不给了，有种你打过来！
这个问题有问题
北方四岛表面是日本和俄罗斯的问题，实际是美国和苏联的问题延续至今，日本夹在当中罢了；
另外，这个“ 问题有问题 ”，题干里有错误，因为苏联，包括现在的俄罗斯，从来没有提出将“北方四岛”还给日本。
都知道，日本想得到“北方四岛”，但是，日本在世界上充其量只是个“小流氓”，还是个一点都不讲义气的“小流氓”；想在“黑帮头子”大熊那里讨回据说是自己青梅竹马的女人，谈何容易。
之所以说小日本不讲义气，是因为有一段时间，中国还是仗义执言的，明确表态这四个岛应该怎样怎样，但是日本人无感，可能是觉得中国说的话不够分量，还在很多事情上和中国唱反调。
现在中国说话分量重了，但想想以前受到的窝囊气、想想小本子跟在美国后面，对中国事务的指手画脚；于是又说了一遍，但说的是要日本遵守二战后的协议，呵呵呵，这句话够小本子喝一壶了。
“北方四岛”过去是混乱的，二战后是苏联控制的，现在是俄罗斯控制的，将来怎么样，谁都说不好。
北方四岛，是个好地方“北方四岛”是日本人的叫法，俄国人称为“南千岛群岛”，因为这四个岛是从远东堪察加半岛向西南延伸，直到日本的一系列群岛的南部几个岛；这一系列的群岛叫“千岛群岛”，紧邻日本北海道的四个岛就叫“南千岛群岛”。
这四个岛按大小排列，分别是：择捉岛、国后岛、色丹岛、齿舞岛。择捉岛最靠北边。实际上这些岛都是一些小的群岛，周边还有不少不知名的小岛，“北方四岛”总面积5038.33平方千米，面积最大的择捉岛约3200平方千米。
这四个岛可是宝贝，体现在它的自然资源和战略地位上，所以，日本和俄罗斯一直在主权上不松口，都想据为己有。
自然资源，分为本岛特产和渔业水产、矿产油气二个方面，这四岛都有非常高的价值。就拿渔业资源来说，这里是南北暖流与寒潮交汇之地，所以是世界海洋鱼类最集中的地方之一，也是世界著名的四大渔场之一，经济价值无限，就是个聚宝盆。另外三个世界大渔场是：纽芬兰渔场、北海渔场、秘鲁渔场。
矿产油气资源，已经小规模探明易采的就有：金、银、铜、铝土、硫磺等200余种矿产；其中，黄金1867吨、白银9284吨、钛3970万吨、铁2亿7千万吨、煤气资源储量约16亿吨；特别是这里还盛产比黄金还贵重的稀有金属“铼”。简直就是个宝库。
战略意义方面，这四岛是俄罗斯进入太平洋的“咽喉”，是日本进入北太平洋的“咽喉”；无论是到北部堪察加和楚克奇，还是往北美洲各地，都要经过这里，真正的“黄金水道”。二战时，日本海军航母编队偷袭珍珠港就是从这里的单冠湾出发的。
实际上，“北方四岛”归属就是一笔糊涂账历史 上的日本只是本州一块小地方，北海道以北，包括北海道，都是“虾夷人”，即阿依努的天下。日本战国时期，他们把北方人叫“虾夷人”、“毛人”、“番人”等，满满的歧视。说到“虾夷武士”，都是不讲规矩、不顾道义的野蛮人。
1711年，俄罗斯的哥萨克叛乱军队被沙俄军队打跑，来到这里，他们用马刀和长矛征服了千岛群岛中北部一些岛上的本土土著阿依努人，并残酷地压迫剥削阿依努人，掠夺他们的渔获、驱赶他们去打猎，然后征税。毛子们这么残酷，阿依努人受不了，就大批往南跑，沙俄毛子就跟在后面追，追出了这些岛的归属问题来。
1801年，大约中国的清仁宗嘉庆年间，日本幕府派了个名叫富山元十郎的人前往得扶岛，要沙俄人离开，不得在此贸易。老毛子当然不干，这个富山元十郎的人用武力驱逐，并在得扶岛立碑写到：天长地久大日本属岛。
得扶岛还是千岛群岛中南部的岛，可见，那个时候日本对北方四岛的控制力还是比较强的。后来经过谈判，日本和沙俄达成协议：日本领土最北到择捉岛，择捉岛再往北的四个小岛（包括得扶岛）谁家都不准占有，作为无人小岛隔离彼此，再往北就是沙俄的。现在日本想要的就是北方四岛，再往北就不管了。
随着日本和沙俄在远东的争夺，两国实力也在不断变化，最终在1875年，两国签订了《库页岛-千岛群岛交换条约》，这是个利益交换的条约：日本推出库页岛，俄罗斯独占；而俄罗斯则退出千岛群岛南部，具体讲就是除北方四岛外再向北发的十八个俄占小岛都给日本。因为日本觉得亏，沙俄还补偿了一笔钱给日本。
这种态势一直保持到二战结束，所以，二战时日本海军以北方四岛的单冠湾锚地作为重要的海军基地，在没有卫星的时代，从这里出发的舰队非常隐蔽，任何人都发现不了。
盎格鲁撒克逊人真会挖坑第二次世界大战期间，英国和美国为了让苏联尽早从北方打击日本，在1945年2月签订的《雅尔塔协定》中，承诺苏联拥有库页岛和千岛群岛全部主权。
并且在日本投降后，苏联立即依据雅尔塔协定宣布拥有该地主权，这时候的日本就是死鱼一条，屁都不敢放一个。其实日本天皇的底线就是北海道、本州、四国、九州四个大岛，其他的都可以不要。
而苏联的胃口可不止这些，他们最高目标是占领北海道，控制津轻海峡；比较好的目标是和美国把北海道分了，在等形势发展，也不错；最低目标就是到北方四岛为止。结果美国佬精得很，就把苏联按在最低目标上；苏联尝试硬抢北海道，被美国飞机一顿轰炸。
英国人和美国人都是盎格鲁撒克逊人，这个白色人种是最会挖坑害人的，几乎世界上所有的“领土纠纷”都与这个坏坏的人种有关。
当美苏两国的对抗形势明朗以后，美国为了把日本绑在自己的战车上，并推到抵抗苏联的第一线，他们在1951年搞了一个《旧金山和约》，这是个重新规定二战后世界格局的文件，但是，苏联、中国都不在场，更没有签字。
这个和约规定：日本放弃对千岛群岛以及南库页岛的一切权利与要求。这个规定有三个大“坑”：首先，它没有规定千岛群岛是哪些地方，是否包括北方四岛；其次，条约签字国不包括苏联，理论上苏联说什么都没有用；最后，只说日本放弃，并没说谁占有是合法的。
随后，日本人无论如何都不接受苏联人送还的齿舞群的和色丹岛，他们怕首相、外相的极力推辞不够分量，还通过国会表明，宣言里的内容不对，日本不接受苏联还回来的两个岛，日本不放弃对北方四岛的主权。这就等于废止了《苏日共同宣言》。
日本废止了能够要回齿舞群的和色丹岛的宣言，得到的奖赏是和美国签订了一个《日美安全条约》，这个条约就是一个意思：“只要日本听话，美国就会保护日本”。
苏联一看事情这样了，也就不再要这个宣言了，他们在1960年由外长葛罗米柯向日本大使递交备忘录的形式宣布：齿舞群岛和色丹岛不给日本了，以前的宣言不算。
苏联还留个口子，葛罗米柯在备忘录里专门写了一条： 只有所有外国军队撤出日本，苏联就给日本这两个岛 。注意，不是北方四岛，而是最小的齿舞岛和色丹岛。这时候，日本人转念一想：两个岛都想不到了。
日本人都愁死了斯大林说：“ 它们（北方四岛）是无数苏联军人用鲜血换来的战利品，谁也无权把它们夺走。 ”其实，斯大林一直对没得到北海道而耿耿于怀，指望斯大林是不可能的。就是同意给日本两个小岛，还是赫鲁晓夫的主意，赫鲁晓夫比较擅长用土地换和平，把克里米亚半岛给乌克兰也是他的主意。
2004年，苏联已经解体，俄罗斯经济困难的要命，当时俄罗斯也想得到经济上如日中天的日本的帮助，结束和日本的不清不白的状态，又提出交换，给日本齿舞和色丹，换取日本对俄罗斯的投资和援助；而这时的日本正看俄罗斯笑话呢，他们听美国的话，觉得俄罗斯不久也要死，到时候北方四岛自然就回来了，所以一口拒绝。
没想到，随后的俄罗斯在强人普京的带领下，越来越 健康 ，日本的小算盘又扒拉错了。而得到的是俄罗斯领导人不断到这些岛上（去了三次），俄罗斯军队不断到这里驻扎。2010年11月1日，俄罗斯总统梅德韦杰夫来到北方四岛，发表演讲时说： 俄罗斯的领土很大，但是没有一寸是多余的 。这句话相当于打日本的脸。
而美国现在对世界的局势控制也不像以前那样得心应手，日本见这事靠美国将永远得不到落实，于是，日本首相安倍通过不断送东西给普京，包括给喜欢狗的普京不断送秋田犬，终于在2016年9月得到和普京会面交谈的机会，当他一提北方四岛，就被普京不留情面的打断了：我们不做领土交易，尽管我们非常希望与日本朋友找到该问题的解决办法。
为了防止日本再提这事，俄罗斯在2021年9月3日宣布： 俄罗斯计划在南千岛群岛（日本称“北方四岛”）建立特殊税收制度 。这就是在建立“经济特区”搞开发啊，因为这个制度里有许多免税和优惠扶持，可以说，企业只要去，肯定能赚钱。
好像很多企业都想去投资，尤其中国企业，要不是国家不鼓励，早就去了。日本人找美国，美国也没有好办法。但只有日本和俄罗斯不和，美国就达到目的，至于这个岛在谁手里，美国也不关心。日本人愁得要命。
说句公道话说句公道话，不管从地理上，还是 历史 上，这几个岛还给日本还是比较合适的。但是谁让日本人贪心不足呢？他们在东海还有很多的账没有算完。
目前看来，只要俄罗斯不倒下，日本就没有得到北方四岛的机会；即使俄罗斯倒下了，日本想得到四岛，还要一些大国点头，否则，也没门。
日本人好好琢磨一下这话吧。
二战之后，苏联其实没有打算归还给日本，口头上说归还给日本给日本，但是苏联只打算归还北方四岛中的两个，而这两个岛屿是最小岛屿，这两个岛屿就是谈色丹和齿舞岛，我们从地图上看，可以知道两刚哥岛屿两对其他两个岛屿是多么小。
归还两个就归还两个吧！总比没有的好，但是苏联还提出一个条件，就是日本一定把外国军队从日本领土上撤出来！背后的含义就是让美国军退出来，但是二战之后，日本就被美军控制了，直到今天，如果没有美军，日本早就被苏联吞噬了，吸苏联的野心，一直想扩张领土，苏联的领土是全球多大的一个国家，苏联的风格是，只有吃下去，没有吐出来的道理，所以日本想要拿回北方四岛几乎不可能。
苏联想让美军退出去，就是因为美国的原子弹不仅仅炸了日本，同时也给苏联危机感，在苏联都是和很多亚洲国家接近，现在美国一直在亚太地区布局，那么苏联的后家庭和邻居都有给苏联致命的一击，所以苏联希望美国退出去，不然对苏联威胁太大了。
而日本让美国军队撤出日本本土，是不可能实现的，所以日本想要拿回北方四岛也就无法完成了。
到了1991年苏联解体，日本特别的高兴，他们觉得这是拿回北方四岛最合适的时期，苏联解体，经济遇到很大的麻烦，所以日本想通过购买的方式拿回北方四岛，刚刚开始一切都顺利，俄罗斯归愿意还给日本北方四岛，但是日本太着急了，可能谈判的利益分配不好，导致了俄罗斯非常的生气，因为种种矛盾，但是谈判破裂。
日本现在虽然讨厌美国的控制，但是如果没有美国的支持和背后撑腰的话，日本现在不可能发展得那么快，不然这次可能就是韩国制裁日本，而不是日本制裁韩国了？
现在美国还在日本境内部署了很大驻军，行头还是很厉害，有一艘航母，然后还有舰队，实力让俄罗斯都恐惧，于是俄罗斯为开始派出自己舰队在海上进行实弹演习，这是俄罗斯在警告美国和日本，不要想欺负俄罗斯，最后俄罗斯还派出自己的95战略轰炸机，就是这飞机，进入韩国的的防空识别区，被韩国开火警告，而俄罗斯还派出几架轰炸机，对美国进行监视。
日本人做梦都想把北方四岛要回来。但受某些条件的限制，还是不要为好。
1956年，日本与苏联谈判，希望苏联把北方四岛归还给日本，条件是把萨哈林岛的一半主权归还给俄罗斯（萨哈林岛就是库页岛，原来属于中国领土，在二次鸦片战争之后被清政府割让给了俄罗斯。当然，北方四岛在 历史 上也是中国领土，清朝同治七年，才成了日本领土）。
不过，那时的萨哈林岛已经被苏联全部占领，日本人说把一半主权还给俄罗斯，等于空手套白狼。什么也没有付出，就想得到北方四岛。这就是人精。人太精了不好。
人家苏联人也不傻，求我办事还给我玩虚的，把我当什么人了这是？所以苏联人就给日本人出了一个选择题：
先把北方四岛中的色丹岛和齿舞岛还给日本，如果日本能把日本领土上的外国军队撤出去，就把剩下的择捉岛和国后岛还给日本。
说白了，就是想要北方四岛，日本必须把美国人赶出去，否则免谈！既想要岛，还要留美国人，不可能！
这日本人心里也清楚，美国人可不是好惹的。他们好不容易才占领了日本，还想利用日本做很多的事，根本就没有要走的意思。你现在想让他们撤走，是你天皇不想干了，还是想让日本的国民出现更多的灾祸？
当然，苏联人也不是好惹的。当年打击关东军，苏联军队那真是跟秋风扫落叶似的。之后的日本六十多万俘虏被弄到西伯利亚，那真是往死里整呀！什么叫非人待遇，什么叫痛彻心扉，这些人至死难忘，并把这些痛传染给了太多的日本人。所以说，日本人怕苏联人，那真的是从骨子里发出来的。
现在苏联人给日本出了一个选择题。日本人很为难。但日本人也知道，如果真的把美国人赶出去，苏联军队很快就会进驻日本。到那时候，搞不好苏联人还不如美国人。至少现在的美国人还能为日本的经济复苏做点实事。
所谓两害相权取其轻。日本在思虑再三，权衡利弊之后，终于做出了回答：北方四岛问题不谈了。
言下之意：情愿不要北方四岛，也不赶走美国人。
这就是：
一心想要北方岛，
无奈赶不走美国佬。
两害相权取其轻，
不如不要北方岛！