管理学理论中人的能力包括概念技能、人际关系技能与技术技能，如果领导没有技术技能但具有高超的概念技能，完全可以实现外行是领导内行。
外行领导内行，分为几种情况：
1.外行知道自己是外行，所以要放权给内行，各司其职。
2.外行知道自己是外行，但是认为自己能领导内行，愣干。
3.外行不知道自己是外行，而且很自信的认为自己很懂。
4.外行不知道自己是外行，反而觉得其他人都是外行，自己才是真正的内行。
对于第一种情况：当然是比较好的了，这种领导一般都有很强的自省能力，逻辑推理能力。而且他们可以从大局、哲学、战略层次给予指导和帮助。遇到这样的领导你就死心塌地的跟着他干吧。
对于第二种情况：也算幸运吧，至少他们知道自己是外行，这里可能有一个磨合的过程，赤裸裸的现实会告诉他们哪些事情该自己做，哪些事情需要自己的协助，哪些事情需要放权。这个过程中建议和这种领导进行沟通，如果不能沟通的话，先看看领导的所作所为是否能够带领大家奔赴小康、还要看看他能否承担责任，能否同甘共苦。如果做不到的话，可以参照方法三。
第三种情况：基本上这种人是没有自知之明的，当然人总会犯错，也要给人家改正的机会，现实情况是一面镜子，让他明明白白的看清自己。如果认识到自己是外行了，也愿意放权、愿意承担责任、同甘共苦，那还是好同志的。这样的话，可以参考第一条；如果在被现实打败后，不承认自己的失败，还推卸责任，争功避咎。那说明这个人根本就不是当领导的料，遇到这种情况，要是能干掉他你上，那就干掉他。如果干部掉他，而且给的薪水还不错，同时你也没什么野心的话也可以混，当然我建议还是跳槽把。
第四种情况：已经不想评价了，能干掉他就干掉他，干部掉还是走吧。在他身边会痛苦死的，而且也别指望他们会帮助你、罩着你或者跟你同甘共苦了，不把你当炮灰就说明他的人品好了。
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