省会作为一个省的中心,它们也不满足当前,而是一直在扩展,比如四川成都,上世纪把温江地区并入,后又把简阳市收入囊中;安徽合肥将巢湖市并入;山东济南把莱芜并入;吉林长春将公主岭并入。
(广州)
不过有的省会城市,虽然有邻近的其他城市,如广州和佛山,西安和咸阳,太原和晋中,但是它们并没有合并,这是为什么呢?
以上这三组城市,无疑是国内距离最近的城市,它们的建成区几乎是连成一片了,彼此融合。
广州和佛山,在卫星影像图上,根本看不出分界线。广州和佛山的文化同根同源,已经实现了同城化发展,广州和佛山之间还建有轨道交通相连。
广州是一线城市,佛山的实力也不弱,是广东省的第三大城市。广佛两个超百万的城市,距离如今之近,在国内可谓罕见。
地处关中平原的西安和咸阳,也是同城化的代表。西安和咸阳共用一个机场,名字都带有两个城市——西安咸阳机场。两城也有轨道交通相连,而在两城之间,还有国家级新区——西咸新区。
在太原和晋中之间有武宿国际机场,就连一些名叫太原的大学,实际却在晋中。从这些都可以看出,太原和晋中的同城互联。
关于为什么不合并,也有很多说法。
合肥和巢湖,济南和莱芜的合并,是强与弱的组成。佛山、咸阳、晋中,在省内都是较大的城市,尤其是佛山。只有强强联合,很少听到强合并强的情况。
(西安钟楼)
弱的地方,可以通过区划调整,让弱的变强,让强的更强。强与强合并,可能会使原本强的,比如把佛山变成广州的一个区,佛山换了一个“环境”,可能不利于发展,不能更好发挥优势。
在经济发达的地区,广州和佛山已经一体了,区划只是一种表象,协同发展才是硬道理。