简述法治行政的特点

Question

如题所述

Answer 1

法治行政的特点:

法治行政的核心含义是法律高于行政。

第一，职权法定。行政机关的职权，指中央政府及其所属部门和地方各级政府的职权，必须由法律规定。

第二，法律保留。凡属宪法、法律规定应由法律规定的事项，只能由法律规定，或者必须在法律明确授权的情况下，行政机关才有在其所制定的行政规范中作出规定，称为法律保留原则。

第三，法律优先。含义包括：

1)在已有法律规定的情况下，任何其他法律规范，包括行政法规、地方性法规和规章，都不得于法律相抵触，凡有抵触，都以法律为准。

2)在法律尚无规定，其他法律规范作了规定时，一旦法律就此事项作出规定，法律优先，其他法律规范的规定都必须服从法律。

第四，依据法律。行政机关的行为必须有法律依据，即体现为制定规范的抽象行政行为和体现为作出处理决定的具体行政行为都必须依据法律。

第五，职权与职责统一。职权，就是宪法、法律授予行政机关管理经济和管理社会的权力。

Answer 2

民法典是新中国历史上第一部以“法典”命名的法律，作为中国特色社会主义法律体系中的重要组成部分，民法典的公布实施对推进我国社会主义法治建设和国家治理体系与治理能力现代化具有重大意义，是一部“固根本、稳预期、利长远的基础性法律”。在公私法融合的背景下，民法典的实施不仅有利于切实保障民事主体的合法权益，而且也划定了国家与社会、政府与市场之间的边界。民法典的实施给行政执法带来了深远影响，这就要求各级行政执法机关必须进一步转变执法理念、创新执法方式、规范执法行为，做到公正文明执法。

首先，基于民法典精神树立人民至上的行政执法理念。随着法治政府建设目标逐步实现，行政机关行政执法规范化、法治化取得长足进步，但民法典的颁布为行政执法提出了更高的要求。民法典倡导平等、自由、公平、诚信等法律精神，这些法律精神是公私法应共同遵守的社会主义基本法治理念，行政机关应当将这些民法精神贯彻到行政执法工作中去，坚持人民至上，强化公民权利保障。民法典将人格权独立成编，凸显了国家对公民人格尊严的重点保护，是人民至上的执政理念和以民为本的传统文化与社会主义核心价值观在民法典的集中体现。相比于西方国家民法典对公民财产权的特别强调，中国特色社会主义民法典将人民群众的生命权、健康权等人格权置于更为重要的位置上，形成了以人为中心的民法权利体系。

其次，基于民法典对人格权保护的强调，在行政执法中不仅应当加强对公民财产权的保护，维护市场经济秩序，更应当重点保护人民群众的人身安全、行动自由、生命健康、隐私权、个人信息权等人格权乃至人格利益。行政执法应当更加注重服务理念，落实好为人民服务的宗旨。执法机关与相对人之间应当建立起一种新的合作关系，强化服务意识。

Answer 3

法治行政的核心含义是法律高于行政。

第一，职权法定。行政机关的职权，指中央政府及其所属部门和地方各级政府的职权，必须由法律规定。

第二，法律保留。凡属宪法、法律规定应由法律规定的事项，只能由法律规定，或者必须在法律明确授权的情况下，行政机关才有在其所制定的行政规范中作出规定，称为法律保留原则。

第三，法律优先。含义包括：

1)在已有法律规定的情况下，任何其他法律规范，包括行政法规、地方性法规和规章，都不得于法律相抵触，凡有抵触，都以法律为准。

2)在法律尚无规定，其他法律规范作了规定时，一旦法律就此事项作出规定，法律优先，其他法律规范的规定都必须服从法律。

第四，依据法律。行政机关的行为必须有法律依据，即体现为制定规范的抽象行政行为和体现为作出处理决定的具体行政行为都必须依据法律。

第五，职权与职责统一。职权，就是宪法、法律授予行政机关管理经济和管理社会的权力。

Answer 4

法治行政的核心含义是法律高于行政。

第一，职权法定。行政机关的职权，指中央政府及其所属部门和地方各级政府的职权，必须由法律规定。

第二，法律保留。凡属宪法、法律规定应由法律规定的事项，只能由法律规定，或者必须在法律明确授权的情况下，行政机关才有在其所制定的行政规范中作出规定，称为法律保留原则。

第三，法律优先。含义包括：

1)在已有法律规定的情况下，任何其他法律规范，包括行政法规、地方性法规和规章，都不得于法律相抵触，凡有抵触，都以法律为准。

2)在法律尚无规定，其他法律规范作了规定时，一旦法律就此事项作出规定，法律优先，其他法律规范的规定都必须服从法律。

第四，依据法律。行政机关的行为必须有法律依据，即体现为制定规范的抽象行政行为和体现为作出处理决定的具体行政行为都必须依据法律。

第五，职权与职责统一。职权，就是宪法、法律授予行政机关管理经济和管理社会的权力。

Answer 5

依法行政具有以下特征：
一是依法行政是对行政主体即行政机关及其公职人员的要求,而不是对行政相对人的要求.在我国,既不可将依法行政等同于行政机关的行政执法监督,也不能将依法行政等同于依法治国.
二是依法行政中的“行政”是行政法意义上的行政,即国家行政或公共行政,是指一定的国家组织行政机关为实现国家职能、维护公共利益,依照法律规定的职权和规范,对国家行政事务进行组织和管理的活动.其行政的领域,是只能由国家实施管理的社会公益事务.
三是依法行政中的“法”,首先必须是体现国家和人民整体意志,反映社会进步发展规律的法,而不是长官意志、个人意志、少数利益集团意志的反映；其次,“法”应主要限定在法律、行政法规、部门规章、地方性法规和政府规章以及民族自治地方的自治条例和单行法规.其他政策办法不能作为依法行政的法律依据；再次,从法律要素上看,依法行政之“法”不仅应包括法律法规,还应包括法律原则以及法律目的和法律条文背后所隐含的法律精神、法律价值.