法律分析：办身份证时可以不交旧身份证，但是领新证的时候是一般根据各地的派出所的要求来，有的派出所会要求一定要把旧的身份证交上去，有的派出所不会要求把旧身份证交上去。所以，办理新身份证的时候，旧身份证根据各地的要求和规定可以选择交上或者自己留着，交上的话会抵除新卡的工本费，自己留着的话也就是当个念想用不到的。
法律依据：《中华人民共和国居民身份证法》 第十一条 国家决定换发新一代居民身份证、居民身份证有效期满、公民姓名变更或者证件严重损坏不能辨认的，公民应当换领新证；居民身份证登记项目出现错误的，公安机关应当及时更正，换发新证；领取新证时，必须交回原证。居民身份证丢失的，应当申请补领。未满十六周岁公民的居民身份证有前款情形的，可以申请换领、换发或者补领新证。公民办理常住户口迁移手续时，公安机关应当在居民身份证的机读项目中记载公民常住户口所在地住址变动的情况，并告知本人。