《消费者权益保护法》旨在保护消费者合法权益，维护公平竞争的社会经济秩序，促进社会主义市场经济健康发展。保护消费者权益是其核心和基础。本《解释》以《消费者权益保护法》为直接制定依据。
《消费者权益保护法》涉及两大主体：消费者与经营者。消费者是为生活消费需要购买商品、使用服务的自然人。经营者是持续有偿地向消费者提供其生产、销售的产品或者服务的法人、其他组织和自然人。
《消费者权益保护法》专章规定消费者的权利与经营者的义务和责任，体现了对消费者的倾斜性保护。
《消费者权益保护法》第2条规定：消费者为生活消费需要购买、使用商品或者接受服务，其权益受本法保护；本法未作规定的，受其他有关法律、法规的调整。
2013年《消费者权益保护法》修改过程中，就是否修改“为生活消费需要”争论很大。立法机关对此问题态度是，消费者权益保护法规定的“生活消费”，是指为个人或者家庭生活需要而消费物质资料或者精神产品的行为。
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