简述行政规章的基本特点

Question

如题所述

Answer 1

行政规章的基本特点包括：从属性、创制性、灵活性和专业性。

行政规章首先从属于国家的法律。它是国家法律体系中的一部分，根据国家的宪法和法律制定，不能与上位的法律法规相抵触。例如，地方政府发布的关于城市规划的行政规章，必须符合国家有关城市规划和建设的法律，不能与之相违背。

其次，行政规章具有一定的创制性。虽然它基于国家法律制定，但在具体实施过程中，可以根据地方或部门的实际情况，制定更为详细和具有操作性的规定。这给了行政机关一定的自由裁量权，使其能够针对特定情况作出灵活应对。

再者，行政规章具有高度的灵活性。与社会经济发展紧密相连，可以迅速对新的社会现象和问题作出反应。比如近年来针对网络安全的问题，相关部门可以快速制定相应的行政规章，以应对网络安全带来的挑战。

最后，行政规章还表现出专业性。它通常针对某一具体领域或行业制定，需要具备该领域的专业知识。例如，关于环境保护的行政规章就需要环境科学和环境保护的专业知识来制定和执行。

综上所述，行政规章作为行政管理的重要手段，其从属性、创制性、灵活性和专业性是基本特点，这些特点使得行政规章既能维护国家法制的统一，又能适应复杂多变的社会现实，实现高效行政管理。