打造统一的要素

Question

如题所述

Answer 1

打造统一的要素和资源市场，推动经济高质量发展。

《中共中央国务院关于加快建设全国统一大市场的意见》（以下简称《意见》）于4月10日发布。

《意见》明确，要加快建立全国统一的市场制度规则，打破地方保护和市场分割，打通制约经济循环的关键堵点，促进商品要素资源在更大范围内畅通流动，加快建设高效规范、公平竞争、充分开放的全国统一大市场。

全面推动我国市场由大到强转变，为建设高标准市场体系、构建高水平社会主义市场经济体制提供坚强支撑。

《意见》指出，要打造统一的要素和资源市场。健全城乡统一的土地和劳动力市场。统筹增量建设用地与存量建设用地，实行统一规划，强化统一管理。完善城乡建设用地增减挂钩节余指标、补充耕地指标跨区域交易机制。

完善全国统一的建设用地使用权转让、出租、抵押二级市场。健全统一规范的人力资源市场体系，促进劳动力、人才跨地区顺畅流动。完善财政转移支付和城镇新增建设用地规模与农业转移人口市民化挂钩政策。

统一资本市场的释义：

统一的资本市场也包括制度和规则的统一，即通过金融基础设施建设的强化和监管的统一，形成统一的资本定价和交易方式。

在筑牢防范系统性金融风险安全底线的同时，减少市场主体融资的制度性成本，降低市场投融资准入门槛，提升金融服务实体经济的能力。

从资本要素角度来看，必须树立大资本市场观，在推动区域性股权市场健康发展的基础上，开展制度和业务创新试点，推动债券市场基础设施互联互通，加快构建广覆盖、多层次的资本市场。