一个国家的社会状况和自然状况是指国内政策环境。
政策环境是广义指决定或影响政策制定和实施的自然条件和社会条件的总和。包括公共政策系统以外的一切与之相关的因素。狭义指影响公共政策产生、存在和发展的一切自然因素和社会因素的总和。政策环境因素都具有复杂性、多样性、差异性、动态性的特征。自然环境、社会经济环境、制度与文化环境、国际环境等因素是最为重要的政策环境。
社会状况（socialcondition），由特定的历史阶段所决定的，反映社会阶层、群体及个人的工作和生活条件的客观范畴。总体的社会状况水平由生产力、
生产关系、政治力量的对比、
意识形态和文化水平等综合决定。
自然状况在下，人们具有同等的自然权利，不仅是平等的，而且每个人又都是自由的，但由于人们趋利避害的利己本性，这种自由又平等的状态就充满了战争。因此，人们通过
自然法的规诫作为行动指南，走出
战争状态，成立国家。
【扩展资料】
国家职能是
国家机器，这是为了实现国家的总任务和总目的的活动方向，或称国家活动的总方向、总作用。西方政治学者通常把国家职能叫做国家功能，或把国家每个组成部分的活动、具体任务和国家活动的形式，说成是国家的职能。如有人把国家职能说成是个别国家机关的功能，说国家有立法、司法、管理的功能。
把国家职能说成是国家活动的具体目的，至少有3个目的：保护国家免受其他国家的侵犯，保护国内每个人免受他人的侵犯与压迫，举办个人或少数人不应或不能举办的事情。还有人说，国家有4个目的—安全、法治、经济、文化，或5个目的—安全、秩序、公德、自由、福利。
马克思主义认为，国家职能是
国家本质的具体体现，是为解决该社会的基本矛盾服务的。国家机器的每个部分，虽然具体任务、目的、活动方式不同，但它们都是为国家的总任务、总目的服务的。