非法经营被抓，公安分局立案说非法经营160万，到区检察院后，区检察院说证据不足，成立的证据只有8万，剩下的150多万无法成立，一共退回公安2次补充侦查，公安都没有补充有效证据，现在案件马上要到期起诉到法院，区检查院准备起诉了，但是公安分局提出异议，说要把案件上交到市公安局，准备交到市检察院继续起诉我160万，请问这样可以吗
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