不是的。不实行政府定价、政府指导价的景区可以不给予残疾人免费。
中国残联由相关企业捐赠7000万张旅游年卡，这些卡将陆续向全国3000多万持证残疾人及其陪护人员发放，凭卡可在全国500家景区免费旅游。
不在国家规定向残疾人免费范围内的旅游景区，这样的景区不多，一般是商业性投资的景区，比如长隆动物园。
另外2007年《国家发展改革委关于进一步规范游览参观点门票价格管理工作的通知》）（发改价格[2007]227号）就已经对景区、景点、浏览参观点对残疾人免票有了明确规定：
加大力度，扩大门票价格减免政策的覆盖面。实行政府定价、政府指导价管理的游览参观点，对老年人、现役军人、未成年人及学生等应适当优惠，对残疾人、儿童等实行免票。
列入爱国主义教育基地的游览参观点，对大中小学学生集体参观实行免票。有条件的地区，对公益性城市休闲公园，可逐步实行免票开放。
其中规定的“政府定价或政府指导价”，如果不确定，可以直接询问当地物价部门，电话为12358。
从文件中可以看出，不实行政府定价、政府指导价的景区可以不给予残疾人免费。
扩展资料：
旅游景点价格规定
合理确定门票价格调整期限和调整幅度。对实行政府定价和政府指导价管理的门票价格，因成本支出大幅增加确需调整的，应当在调价前2个月向社会公布。同一门票价格上调频率不得低于3年。
门票价格的调整幅度，50元以下的（不含50元），一次提价幅度不得超过原票价的35%；50元（含50元）至100元的（不含100元），一次提价幅度不得超过原票价的30%。
100元（含100元）至200元的（不含200元），一次提价幅度不得超过原票价的25%；200元以上的（含200元），一次提价幅度不得超过原票价的15%。
以上提价幅度以旺季票价为准。各游览参观点不得通过提高门票价格，大幅度增加职工工资、奖金和福利待遇。
下面举例一个省对残疾人旅游票价的优惠：
安徽省：黄山市境内的风景名胜区、园林景点、博物馆、文物古迹、人造景观等游览参观点，不区别中外游客、本地外地游客。对学生、现役军人、军队离退休干部、老年人、残疾人免费，游览参观点内举办临时展览原则也免费；对旅游团队实行优惠票价。（黄山景区门票提至230元。 对老年人、残疾人、现役军人、学生等特定人群免费优惠政策不变；黄山市花山谜窟-渐江景区对残疾人、1.2米以下儿童及70周岁以上老人，门票全免）；泾县水西旅游风景区、水西国家森林公园等景点门票对残疾人、现役军人、儿童、70岁以上老年人（凭证）免费；安庆市天柱山风景区对70岁以上老人，残疾人，1.2米以下有监护人的儿童实行免票优惠政策；对60岁以下老人，在职军人、教师、学生等长春到云南旅游价格实行半票优惠政策；天堂寨对持持残疾症、记者证、70岁以上老年证免票。
http://wenku.baidu.com/link?url=iLx0Y5p04JnY-beMjk41OSbqe1_wPfu9Bf_RuQ46GaYOvY1WQcpWUvgI-cYAJ9456ieZp9XTQWzJWJdg7SI8B_txuxw8GIiAt5fo9_PYnXi 这里有详细的全国各地部分旅游景点对残疾人、老年人免费优惠汇总。