明确党的基本组织是在四大会议上。四大召开时，党已经认识到：“我们党的基本组织，应是以产业和机关为单位的支部组织，至于在小手工业者和商工业的办事人中，不能以机关为单位组织支部时，则可以地域为标准。支部的工作，不能仅限于教育党员，吸收党员，并且在无党的群众中去煽动和宣传，帮助他们组织俱乐部、劳动学校、互助会……”
所以，四大党章的组织部分将三大党章中的“有五人以上可组织一个小组”修改为“各农村各工厂各铁路各矿山各兵营各学校等机关及其附近，凡有党员三人以上均得成立一支部” ，在中共党史上第一次从党章的高度明确将支部作为党的基本组织，将党的组织基础放在社会组织的最基层，在党的基层组织建设中具有重要的里程碑意义。
四大党章其他修改
将中央执行委员会委员长职务改称为“总书记”，地方各级党的执行委员会委员长的职务改称为“书记”。从“委员长”到“总书记”、“书记”，虽然其职责都是总理党务，但这一变化体现了党内民主和共产党人一切为民的根本宗旨。其实，中共一大召开时，党的负责人的称呼参照了苏联共产党最高领导人职务的称呼，也称为“书记”。
同时，采用这个在中国古代社会从事誊写、抄录的低级职员的职务“书记”一词，作为党的各级负责人乃至中央最高领导人的称呼，也显示出共产党人与旧社会决裂的决心、为人民谋利益的决心，以及决不当官僚和决不做欺压百姓的老爷的决心。
为此，一大代表们推选陈独秀担任中共中央局书记。中共二大、三大时，虽然选举了中央执行委员会，中央机构仍是中央局，各级党的负责人称为委员长。
1925年1月，四大党章规定：“中央执行委员会须互推总书记一人总理全国党务，各级执行委员会及干事会均须互推书记一人总理各级党务，其余委员协同总书记或各级书记分掌党务”。这是中共中央设立总书记一职在党章中最早的规定。
以上内容参考 共产党员网——四大党章：首次将支部作为党的基本组织的党章