并不是所有的招标，都需要委托招标代理机构，招标人自行办理也可以。
很多人认为所有的招标投标都要委托代理机构，也有人认为工程项目是基础设施，或者使用国有资金投资，或者国家融资，那就一定要委托代理机构招标。其实这些想法都与法律规定不符。
法律规定，“招标人具有编制招标文件和组织评标能力的，可以自行办理招标事宜。”“具有编制招标文件和组织评标能力”是指招标人具有与招标项目规模和复杂程度相适应的技术、经济等方面的专业人员。“任何单位和个人不得强制其委托招标代理机构办理招标事宜。”
对于工程项目是基础设施，或者使用国有资金投资，或者国家融资的，如果招标人自行办理招标事宜，只要向有关行政监督部门备案就可以了。来自：求助得到的回答
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