尽管现行职代会制度还存在着这样或那样的不足，我们惟有在实践中去探
索，去完善。如何依法履行职代会职能，发挥职代会的作用，从而切实维护职
工合法权益，笔者有以下几点建议：
1、建立健全工作制度。首先应依法制定本企业的职代会制度。工会要根据
本企业的实际，制定《
***
职工代表大会制度》，制度内容应基本涵盖：职代会
的任务、职工代表的权利和义务、职代会的召开程序及次数（年度例会，专题
会议）、职代会的议事规则、职代会决议的形成与修改程序。其次，发布机关
权威化。要以企业党委和行政的名义颁发，使其成为企业的一项基本管理制度，
使每一个干部职工都明白职代会是职工群众行使民主管理权力的机构。第三，
修改程序规范化。一年一度的职代会所形成的决议是企业的最高行动指南，未
经既定程序任何人不得以任何形式擅自修改或违反。职代会决议的有效期应为
一年。在距体操作中如遇有决议内容不切合实际的部分，或以职代会专题会议
的形式、或等下年职代会召开时再做修改。实践中应避免以党委会、行政会等
形式改变职代会决议的违规行为发生，否则，职代会决议的有效性、权威性、
严肃性将受到破坏，职工参与民主管理的积极性也会受到挫伤。
2、职代会年会“人大化”
企业的职代会会议，应像地方各级人民代表大会一样，一年至少召开一次
全体会议，要开得严肃、认真，隆重、实在。
首先，程序要规范合理。职代会的基本程序一般为：奏国歌、致开幕词、
企业工作报告、工会工作报告、政务公开专题报告（包括财务经费收支情况、
招待费收支情况、领导干部廉洁自律情况等）、传达有关制度办法草案、对领
导干部进行民主测评、讨论审议报告及制度草案、表决通过报告及制度办法、
有选举事项的进行选举、职工提案解答报告、闭幕词、奏国际歌。规范的程序
可以增强职代会的严肃性和职工代表的使命感。
其次，突出企业经营主题。职代会应把下年度的经营思路、经营目标、经
营措施交由职代会讨论，引导职工以企业的发展问题作为提案主要内容，使职
代会成为研究经营发展的民主会、讨论会。
第三，确保代表充分行使职权。将涉及员工切身利益的重要事项及制度办
法提交职代会，由职工自己研究制定，使制定的制度办法顺民心、和民意，以
增加职工执行制度的自觉性、自律性。比如去冬今春各团场推行的减免土地费
用后的土地承包问题，如何推进？完全可以交给职代会充分酝酿，把上至中央、
下至师局的政策精神坦率的传达给职工代表，让职工代表根据团场的初步设想，
把团场利益与职工利益有机的统一起来，拿出切实可行的方案。应当相信，职
工代表发自内心认可和接受的方案是完全可以代表绝大多数职工群众的利益
的。这也是减少利益纷争，推进企业发展的最有效途径。
最后，充分体现民主监督作用。一是要把民主评议干部作为职代会的一项
重要内容；二要把财务收支执行情况进行实事求是地公开；三要把上年度职代
会审议通过的企业经营目标、经营措施的完成情况以及未完成原因向职代会代
表报告，主动接受职工代表的监督、审议，从而较好的发挥民主监督职权。
3、加强代表素质培训，提高代表议事能力
要发挥好职代会的作用，就必须提高职代会的水平，要提高职代会的水平
就要加强职工代表的培训。通过培训，把全体职工代表的思想统一到党的路线
和方针政策上来，统一到企业党政决策上来，统一到企业的发展目标上来。
团场根据当年企业的实际，对职代会代表进行形势任务的教育、政策法规
的教育、国企改革的教育、市场经济理论的教育等等，目的是使全体职工代表
牢固地树立正确的主人翁意识，正确的市场意识，正确认识和处理各种利益关
系。不断提高职工代表的思想政治素质，政策理论水平，参政议政能力。职工
代表越来越关心企业的生产经营和改革发展，职工代表的全局观念、市场意识
越来越强，党政领导对职代会越来越信赖和重视。
在培训的方式上，可以采取请企业的党政工领导讲，请上级工会领导讲，
请专家学者讲。
4、强化职能，巩固地位
随着形势的发展，工会工作涉及的面越来越广，上级赋予职代会的职权越
来越多，职工群众对职代会的要求也越来越高，这就要求工会组织适应形势的
需要，充分用好职代会这个法宝，不断强化职代会职能，提高水平，保证质量，
巩固地位。基层工会一定要树立有位有为，有为才有位的思想，应在职代会工
作中给自己确定一个目标：要保证符合中央精神，符合大多数职工利益，符合
企业发展需要的各项改革方案在职代会上顺利通过和有效实施。通过职代会这
5 个有效途径，主动维权、依法维权、科学维权，既要理直气壮，又要讲究方式
方法，坚持在发展中维权，在改革中维权，在和谐中维权，使动机和效果达到
最佳的统一；
坚持社会化维权方式，形成维权新格局，推进维权工作上新水平。
只有抓好这项工作，职工才能拥护工会组织，职工才能相信和依靠工会组织。
维护职工最现实、最关心、最直接利益是维权的基础和关键。
温馨提示：答案为网友推荐，仅供参考