将西沙群岛和南沙群岛最早列入中国版图的皇帝是西汉时期的皇帝汉武帝刘彻。
汉武帝刘彻
根据史书记载，公元前112年，汉武帝在平定南越叛乱之后，在海南岛设置了儋耳郡和珠崖郡，正式管辖南海诸岛，并派水师巡视西沙和南沙群岛。这标志着西沙群岛和南沙群岛正式列入中国版图。到了现代，在长沙马王堆汉墓出土的文物中，“南海海域”第一次出现在汉代中国地形图上。这次发现证明西沙群岛和南沙群岛在汉武帝时期就已经是中国管辖治理的地域范围了。
儋耳郡和珠崖郡，正式管辖南海诸岛
在史书中，除了《汉书》中记载的原文“自合浦徐闻南入海，得大州，东西南北方千里，武帝元封元年略以为儋耳、珠崖郡。”之外，在《旧唐书》中，也有原文“汉武帝元封元年，遣使自徐闻南入海，得大洲，东西南北方一千里，略以为珠崖、儋耳二郡。”所记载。文中的珠崖郡和儋耳郡，得大洲，东西南北方一千多里，都提到了这一点。可见，从两部史书中所记载内容，可以确定汉武帝是将西沙群岛和南沙群岛最早列入中国版图的皇帝。
为了更好地理解这个知识点，以下再具体解释一下有关于南海诸岛的其它知识。
南海诸岛由南海海域上的东沙群岛、西沙群岛、中沙群岛、南沙群岛四组岛群及中沙群岛以东的黄岩岛所组成。
西沙南沙，即西沙群岛和南沙群岛，都位于中国南海。西沙群岛与海南岛相邻，位于南海中部、海南岛东南部，西沙群岛共有22个岛屿。南沙群岛位于南海南部，相距中国大陆甚远，西沙群岛和南沙群岛的每个岛屿各具特色，风景宜人。同时，西沙、南沙群岛也有着极为重要的地理位置和战略意义。
南沙群岛
在群岛特色方面，西沙群岛的组成多数为海洋型岛屿，而南沙群岛是中国南海诸岛四大群岛中位置最南、岛礁最多、散布最广的群岛。
自古以来，南海诸岛就频繁地出现在了一些古籍典故之中，在先秦的《诗经·大雅·汉江》中的“于疆于理，至于南海。”就提到了南海。在《山海经》中的“朱崖海渚”指的也是南海的别称。此外，南宋的《琼管志》中，写有“千里长沙，万里石塘，上下渺茫，千里一色”的名句，这些记载都是对西沙群岛和南沙群岛风景地貌的描述，极具文学价值和史学价值。
有关于这个问题，有很多种不同的答案。例如，有唐贞元五年唐德宗李适的说法，以及元朝忽必烈的观点。这些异议的争论之处，在于史书中的事迹，以及帝王实际敕令的不同解释。然而，从南海被中国发现并且治理之始的史学记载来看，理论上说，汉武帝时期南海已经列入中国版图了。
明朝时期，中国政府就已经在南海设立了行政机构，并派遣官员进行巡逻和开发。明朝时期的航海家郑和在1405年率领一支庞大的舰队进行了七次下西洋的壮举，其中就包括了对西沙和南沙的巡视和开发。明朝政府还对西沙和南沙进行了大规模的移民和开发，建立了许多村庄和城市，如永兴岛、赵述岛等。
清朝时期，中国政府对西沙和南沙的管辖和开发进一步加强。清朝政府在南海设立了行政机构，并派遣官员进行巡逻和开发。清朝政府还对西沙和南沙进行了大规模的移民和开发，建立了许多村庄和城市，如永兴岛、赵述岛等。
因此，可以说西沙南沙最早列入中国版图的时间可以追溯到中国的明朝时期。