四个到位：责任落实到位、教育管理到位、组织设置到位、活动开展到位；五个同步：党组织同步孵化、党组织负责人同步选配、队伍骨干同步壮大、党建阵地同步建设、活动同步开展。
1、加强组织领导，责任落实到位:
把非公企业党建工作纳入全县党建工作的总体规划，本着“成熟一个组建一个，建立一个巩固一个”的原则，遵循“突出重点，分类指导，稳步推进，不断规范”的工作思路，着力消除非公企业党组织的空白点和薄弱点。
2、加强宣传引导，教育管理到位：
通过专题培训、知识竞赛、主题活动等形式广泛宣传党的方针政策和党的基本知识，强化对非公企业业主的教育和引导，帮助他们认识抓好企业党建与促进经济发展的内在关系，使他们积极主动地支持党建工作。
3、加强动态管理，组织设置到位：
加大非公企业党组织组建动态管理力度，按照企业规模清、经营状况清、业主身份清、职工人数清、党员数量清、组织设置清的“六清”要求，坚持“定期盘点、逐一推进”，对新建企业在做好调查摸底的基础上，积极创造条件及时组建党支部，并做好党建工作指导员选派工作
4、加强平台建设，活动开展到位：
过财政拨付一点、党费补助一点、企业出资一点的“三个一点”办法，解决非公企业党组织活动经费问题。
扩展资料：
四个到位的现实意义：
建立健全部党员领导干部联系点制度，进一步落实党建责任，同时安排党建工作开展较好的村与企业结对帮建，做到优势互补，共促共建。进一步规范阵地建设，坚持把非公企业党组织阵地建设作为抓好非公企业党建工作的基础工程。
实施“三向培养”工程，努力将人才培养成党员，将党员培养成人才，将优秀党员人才培养成企业管理人员。坚持工作与业余相结合、集中活动与分散活动相结合，不断丰富活动内容，促进非公企业党建资源由单一封闭向社会化、共享型转变。加快实现企业与企业之间、党组织与群团组织之间阵地设施共用、人员力量共享、组织活动共搞、文体活动共办的目标。
对新建企业在做好调查摸底的基础上，积极创造条件及时组建党支部，并做好党建工作指导员选派工作；对新进的小企业采取灵活的组建方式，确保党的组织和工作覆盖全部非公企业，使党组织建设与企业发展同步推进。依托非公企业“两表三册”建立台账，并设专人进行维护、更新。
对于新增加或停产、停业的规模以上企业及党组织组建情况实行即时上报制度，规模以下企业实行月报制，做到信息畅通，保证了规模以上非公企业党组织“应建即建”及党建工作的及时跟进。
参考资料来源：人民网-陕西华县：“四个到位”不断加强非公党建工作
参考资料来源：人民网-钦州：推动“两新”组织党建工作实现“五个同步”