第1个回答 2020-10-13
管理的五项职能最早是由亨利法约尔在一般行政管理理论中提出的。
法约尔指出：管理，就是实行计划、组织、指挥、协调和控制。
1、计划
法约尔强调“管理应当预见未来”。主要表现、明显标志和最有效地工具就是行动计划。在制定计划是，要考虑到下级管理人员以至一般工人的意见，这样才能使所有资源不致被遗漏，从而有利于企业的发展。法约尔的这种想法事实上是以后盛行的“参与管理”思想的萌芽。
2、组织
法约尔指出好的计划需要有好的组织。组织是对企业计划执行的分工。组织一个企业就是为企业的经营提供所有必要的原料、设备、资本、人员。组织大体可以分为物质组织和社会组织两大部分。在配备了必要的物质资源以后，人员或社会组织就应该能够完成他的6项基本职能，即进行企业所有的经营活动。
3、指挥
指挥是一种以某些工人品质和对管理一般原则的了解为基础的艺术。
法约尔要求指挥人员要做到：
a，透彻了解自己的手下人员；
b，淘汰没有工作能力的人；
c，十分通晓约束企业和雇员的协议；
d，做好榜样；
e，对组织的账目定期进行检查，并使用概括的图表来促进这项工作；
f，召开会议；
g，不要在工作的细节上花费精力而忽视了重大的事情。
4、协调
法约尔提出了关于判断企业需要进行协调工作的依据：
a，各部门不了解而且也不想了解其他部门，各部门在进行工作时好像它本身就是工作的目的和理由，不革新整个企业，也不关心毗邻的部门。
b，在一个部门内部，各部门、各科室之间，与各个不同部门之间一样存在着一堵墙，互不通气，各自最关心的就是使自己的职责置于公文、命令和通告的保护之下。
c，谁也不考虑企业整体利益，企业里没有勇于创新的精神和忘我的工作精神。而法约尔认为解决这一问题最好的方法就是部门领导每周的例会。
5、控制
控制就是要证实一下是否各项工作都与已定计划相符合，是否与下达的指标及已定规则相符合。法约尔认为，控制的目的在于指出工作中的缺点和错误，以便纠正并避免重犯。