建“七张网”,严密做好“五一”期间安全风险防控化解工作。
一是提高思想认识,进一步压实“责任网”。随着气温升高、汛期开始,各类事故易发、高发,尤其是火灾事故频繁发生。西湖区委区政府高度重视重点时段、敏感时期安全生产和消防工作,坚决扛实属地管理责任,督促各行业领域监管部门坚持把监管责任担起来,真正把安全生产、疫情防控等工作放在心上、抓在手上、落在实处。要求各镇街勤提醒、勤检查,严督导、严整改,做到守土有责、守土负责、守土尽责。严格督促各生产经营单位落实主体责任,把设施配齐、把人员配强、把预案配全,确保管好自己的人、关好自己的门、守好自己的摊。
二是专题部署推动,进一步强化“执行网”。针对近期发生的火灾事故情况,西湖区深刻吸取教训,召开消防工作专题会议,全面部署“五一”节前安全防范工作,细化治理措施务。各级各部门全面发动,从区属各职能部门主要领导、分管领导和相关行业监管干部,到镇街主要领导、分管领导和安全监管干部,到社区网格,全力展开安全隐患排查整治行动。督促各场所主管单位严格落实安全生产主体责任,严密做好五一节假日期间安全防范工作。全区上下坚持主要领导亲自抓、分管领导靠上抓、科室人员具体抓、镇街人员主动抓、经营人员一线抓,确保安全生产工作不漏一环、不断一链。
三是抓好分析研判,进一步明晰“风险网”。结合当前火灾事故高发的实际,西湖区各级各部门科学研判本地区、本系统、本单位的安全形势,认真查找存在的薄弱环节和各种漏洞,立足超前防范、严加管控。重点对“五一”期间可能产生的安全风险的各种因素进行了梳理汇总,具体到每一个场所、环节、部位,查找安全风险源,详细分析风险因素和可能引发的事故,同时制定具体整改措施和要求,进一步明确全区各行业领域风险点和治理措施,为五一节前各督查组有针对性检查提供了可靠的依据和抓手,切实提高风险防控能力。目前共梳理出全区11个行业领域的325个风险点,制定755项应对措施。
四是强化隐患排查,进一步织密“防控网”。西湖区各级各部门始终紧绷安全弦,坚守安全底线,针对节假日期间安全生产工作的特殊性、复杂性、艰巨性和不可控性特点,组织足够力量迅速展开节前安全隐患排查治理行动,行业领域主管部门派出检查组重点督查,各镇街落实常态化每日排查,督促生产经营单位把各项安全措施落到实处,能整改的隐患立即整改,不能立即整改的全面落实防范措施,确保隐患闭环管理,坚决将安全隐患、火星、火源扑灭消除,真正做到将安全隐患消灭在萌芽状态,坚决保障西湖区“五一”期间安全稳定。截至目前,共排查各类生产经营单位3743家,发现隐患问题711个,落实安全管控措施63个。
五是加强检查执法,进一步绷紧“高压网”。今年以来,西湖区不断强化联合检查执法行动效果,处罚问责贯彻始终,多批次组织区市场监管局、区城管局、区公安分局、西湖消防救援大队等职能部门,开展专项联合执法行动,坚决落实停产整顿、关闭取缔、上限处罚、追究法律责任“四个一律”打击治理措施,对所有问题一律严管、严罚、严惩,对涉及的企业,该处罚的处罚,该关停的关停,对涉及的个人,该拘留的拘留,依法依规严肃追责、严格问责。今年1-4月份共立案处罚95起,停业整顿51家,关停23家,拘留58人。
六是积极营造氛围,进一步扩大“宣教网”。各镇街和相关职能部门针对严峻的安全生产形势,坚决守住安全宣传教育关口,通过悬挂横幅、微博、微信、短信提醒、公共场所LED屏播放宣教图文、视频,以及散发宣传册、张贴宣传画等,线上线下并行全方位开展宣传教育,尤其是重点加强景区防火宣传和人员密集场所消防安全宣传,突出西湖特色,积极倡导全民参与,让群众在潜移默化中掌握安全生产知识,有效防范安全事故。
七是加强应急值守,进一步落实“联动网”。严格落实应急值班制度,实行应急指挥中心、部门、镇街及各生产经营单位四级领导带班及24小时值班值守,确保信息联络畅通,及时妥善处理各类突发事件。节日期间,落实安全事故“零报告”制度,及时了解和掌握全区安全状况。协调西湖区应急管理局直属救援队和其他社会救援力量安排足够力量24小时值守备勤,确保做到一旦发生安全事故,能够迅速进行科学施救和处置,降低事故损害后果。同时督促各生产经营单位加强应急救援等各类应急装备的维护保养,确保各类应急装备处于良好状态。
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主办单位:杭州市应急管理局
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