为进一步加强我市林长制“一长两员”队伍建设和管理,夯实全市保护发展森林湿地资源目标责任制,日前,我市印发出台《南通市林长制“一长两员”管理办法(试行)》。
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什么是“一长两员”? “一长两员”是指南通市全面推行林长制中的县(市、区)、镇(街道)、村(社区)三级林长、镇级监管员和村级护林员。
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“一长两员”工作职责有哪些? 县级林长负责落实管辖范围内的保护发展森林湿地资源目标责任制,着力解决全面性、系统性问题,相关情况报送市林长办。县级林长每年主持召开会议不少于2次、开展全面巡林督查不少于2次。
镇级林长负责落实管辖范围内的保护发展森林湿地资源目标责任制,着力解决倾向性、苗头性问题,相关情况报送县级林长办。镇级林长每季度开展全面巡林督查不少于1次。
村级林长负责及时发现、制止管辖范围内破坏森林湿地资源行为,相关情况报送镇级林长办。村级林长每月开展全面巡林督查不少于1次。
★监管员职责: 监管员在镇级林长的领导、镇级林长办的指导下履行职责。监管员工作职责包括但不限于以下内容:
●负责管辖范围内的森林湿地资源监管工作;
●对辖区内所有护林员进行业务指导、监督、检查,以及绩效考评等;
●及时现场核实、处置护林员上报的涉林事件,并立即向县级林长办或镇级林长报告;
●及时统计、更新护林员有关信息和数据,并上报镇级林长办;
●镇级领导交办的其他工作。
★护林员职责: ●掌握责任区内森林湿地资源等分布情况,对自然保护地、古树名木、重点地段等实施重点巡护。
●开展日常巡护,做好巡护记录。及时发现、并通过林长制巡护信息系统手机端APP报告以下林业事件,能处置(或劝阻)的应当及时予以处置(或劝阻):
1森林火情火灾、火灾隐患;
2林业有害生物危害,特别是美国白蛾等检疫性病虫害;
3破坏林木(古树名木)、林地、湿地;
4乱捕滥猎野生动物、野生动物异常死亡;
5毁坏有关宣传牌、标志牌、界桩、界碑等。
●积极协助、主动配合各级林业主管部门开展森林湿地资源调查和涉林案件查处工作。
●宣传林业有关法律、法规、政策。
●交办的其他工作任务。
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如何考核、奖惩? 县级林长办应制定护林员绩效考核办法,明确考核指标、评分细则、考评程序等。对在“一长两员”管理中做出突出贡献的集体和个人,县级以上人民政府及其有关部门应当按照国家有关规定给予通报表扬和奖励。对弄虚作假、失职渎职的,责令限期整改,并对相关责任人进行问责。对监管员履职不力、造成不良影响或严重后果的,应追究相关人员的责任。对护林员履职不力的,应按照绩效考核办法或巡护协议规定等进行处理。
小常识南通林长制标识 标识整体造型为圆形、色彩为绿色,主体元素为“狼山”“长江”“森林”“湿地”“草地”,分别以拼音和文字标注主题“南通林长制”。标识寓意通过全面推行林长制,牢固树立绿水青山就是金山银山理念,大力保护发展森林湿地资源,筑牢美丽南通绿色生态基底。