施工许可证由工程所在地的县级以上人民政府建设行政主管部门负责颁发。
施工许可证是建筑施工的重要证件，其颁发部门具有明确的职责和规定。以下是关于施工许可证颁发部门的
1. 建设行政主管部门职责：县级以上人民政府建设行政主管部门主要负责建设工程的监督管理，包括施工许可证的颁发。这些部门确保建筑工程符合国家的建设标准、规范和安全要求。
2. 申请与审核流程：施工单位在准备工作完成后，需向工程所在地的县级以上建设行政主管部门提交开工申请，并附上相关证明材料。这些部门会对申请进行审查，确保项目符合法律法规要求，然后决定是否颁发施工许可证。
3. 跨区域项目的管理：对于跨行政区域的大型项目，其施工许可证的颁发可能会涉及到更高级别的建设行政主管部门，以确保统一的标准和规范得到执行。但总体上，核心发证部门仍然是工程所在地的县级以上人民政府建设行政主管部门。
总之，县级以上人民政府建设行政主管部门是负责颁发施工许可证的主要部门，确保建筑施工符合国家的法规和标准。施工单位在开工前，需按规定提交申请并获取此证，以确保施工过程的合法性。