牙膏是按照化妆品进行管理的。
牙膏作为化妆品销售时，消费者较注重于产品外观、香型和口感，一些功能性和不能直接感知的特性往往会被忽略，可根据市场的趋向综合考虑下述要求：
（1）与牙刷配合使用时，应对牙齿有良好的清洁作用，可清除食物碎片、牙菌斑和污垢。
（2）使用时有舒适的香味和口感，刷后有凉爽清新感觉。
（3）无毒性，对口腔黏膜无刺激；容易从口腔、牙齿和牙刷上清洗干净。
（4）有一定的化学和物理稳定性，在保质期内，应保持稳定（包括分离、变色和变味等）。
（5）有良好的包装、经济、实用和美观。
（6）生产成本合理，价格适中，促进人们每天经常使用。这是作为生活必需品成功发展的重要因素。
（7）原料选用涉及釉质和牙本质的损伤，磨料的选用应符合有关的行业或国家标准。
（8）如果申明是具有预防牙病的制品（如防龋齿、牙周炎、脱敏作用、防牙斑和牙石等），必须经过可靠的临床试验验证。
发展历史：
最早的牙膏是古埃及人发明的。
最早的牙刷由中国皇帝明孝宗于1498年发明。
最早的牙膏公司是美国高露洁。
最早的含氟牙膏是1945在美国诞生的。
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