据有关报道可知，全国大约有800万在职公务员，大约4000万在编事业人员。
按照高层和基层的“二八”比例原则，可以折算出大体的数据：
全国大约有500多万公务员分布在基层，大约有3000万事业人员也分布在基层。
中国人口已超过14万，其中7亿多就业人员中，在体制内就业的不到1亿人，包括还在运转中的国有企业约4000万人，政府公务员及事业单位共约4000万人。
在这些人员中，全国公务员编制在900万左右，事业编在3000万左右，两者加起来，刚好就是4000万左右，当然了，这些里面是没有包含临时工的。如果国内把临时工也算上的话，体制内工作的人数占比就业总人数应该是15%到20%之间，也就是6000万～8000万。
公务员制度：
“公务员”一词，是从日文“公务员（こうむいん）”翻译过来的。日本在第二次世界大战前称“文官”，战后改称为“公务员”；法国直称为“公务员”；联邦德国称为“联邦公务员”或“联邦官员”。
当今世界，许多发达国家以及一些发展中国家都纷纷仿效英美等国，建立起自己的公务员制度，把政府中从事公务活动的人员称为“公务员”。
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