法律分析：没有底案的，罚款属于行政处罚，我国公民要遵守行政法律法规的规定，如果违反相关规定的，行政机关可对违法人员作出行政处罚，行政拘留是最严厉的行政处罚措施案底是指犯罪记录，当事人只是被处行政处罚而没有被法院判处有罪的，是不会有案底的，只会有行政处罚的记录。
法律依据：《行政处罚法》第八条 行政处罚的种类:(一)警告;(二)罚款;(三)没收违法所得、没收非法财物;(四)责令停产停业;(五)暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照;(六)行政拘留;(七)法律、行政法规规定的其他行政处罚。
第四十四条 行政处罚决定依法作出后，当事人应当在行政处罚决定的期限内，予以履行。
第四十五条 当事人对行政处罚决定不服申请行政复议或者提起行政诉讼的，行政处罚不停止执行，法律另有规定的除外。
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